رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۲۲۸۳۹/۶۷۰ مورخ ۱۵/۴/۱۳۸۴ آموزش و پرورش خراسان
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۲۲۸۳۹/۶۷۰ مورخ ۱۵/۴/۱۳۸۴ آموزش و پرورش خراسان
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای رجبعلی شجاعی |
| موضوع | ابطال بخشنامه شماره ۲۲۸۳۹/۶۷۰ مورخ ۱۵/۴/۱۳۸۴ آموزش و پرورش خراسان |
| کلاسه پرونده | ۳۷۹/۸۴ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۶ خرداد ۱۳۸۶ |
| شماره دادنامه | ۸۶/۱۵۲ |
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، طی ابلاغ ۲۹/۷/۱۳۸۳ به عنوان مدیر نوبت دوم از ۱/۷/۱۳۸۳ لغایت ۳۱/۶/۱۳۸۴ تعیین گردیده، امور مربوطه را انجام میدادم اخیرا سازمان آموزش و پرورش مشهد طی بخشنامه شماره ۲۲۸۳۹/۶۷۰ مورخ ۱۵/۴/۱۳۸۳ دستور به عدم پرداخت حق الزحمه مدیران، معاونان و دفترداران و خدمتگزاران در نوبت دوم نموده است، با توجه به اینکه ابلاغ یک ساله مدیر نوبت دوم برای اینجانب صادر شده و بودجه آن نیز مشخص گردیده لذا دلیلی بر کسری بودجه برای پرداخت وجود ندارد
در فرض صحت بخشنامه نیز نسبت به آینده قابل اجراء است
با توجه به مراتب و مخالفت بخشنامه مورد شکایت با مقررات قانونی ابطال آن را تقاضا دارم
رئیس سازمان آموزش و پرورش خراسان رضوی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۶۱۱۴۳ مورخ ۷/۷/۱۳۸۴ اعلام داشتهاند، این سازمان به استناد نامههای شماره ۴۱۹/۱۰۹/۱۶۰/۲ مورخ ۸/۳/۱۳۸۴ و ۵۴۸/۱۰۹/۱۶۰/۲ مورخ ۲۶/۳/۱۳۸۴ دیوان محاسبات خراسان رضوی اقدام به صدور بخشنامه شماره ۲۲۸۲۹/۶۷۰ مورخ ۱۵/۴/۱۳۸۴ نموده است
در نامههای دیوان محاسبات خراسان رضوی آمده است، حق الزحمه نوبت دوم بر اساس تبصره ۶۸ قانون بودجه سال ۱۳۵۵ که جزء تبصرههای دائمی قانون بودجه میباشد برقرار شده است و برای پرداخت این حق الزحمه محدودیت زمانی قائل شده و پرداخت آن را منحصر به ماههایی دانسته که مدارس باز بوده و دانش آموز و هنرجویان در آنجا حضور دارند
با توجه به موارد ذکر شده، پرداخت حق الزحمه نوبت دوم در ماههای تیر، مرداد و شهریور محمل قانونی ندارد و اگر مدارس برنامههایی در تابستان داشته باشند از قبیل برنامهها ی اوقات فراغت، کلاسهای جبرانی، کلاسهای بزرگسالان، کلاسهای ایثارگران، کلاسهای کنکور و ، حق الزحمه هر یک از این موارد از محل اعتبارات مربوطه و بر اساس ضوابط خود به
عوامل اجرائی امور اعم از آموزشی و غیر آموزشی پرداخت میشود
هیأت عمومی دیوانعدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
با عنایت به مندرجات لایحه جوابیه وزارت آموزش و پرورش و ساعات کار مستمر مدارس در سال تحصیلی و تعطیلات سه ماهه تابستان هر سال که متضمن ساعات کار مستمر در سایر فصول سال نیست و نتیجتا مطالبه حق الزحمه نوبت دوم مورد نظر در سه ماهه تیر، مرداد و شهریور بدون انجام کار مستمر بر اساس مقررات مربوط به اتکا نظریه دیوان محاسبات مستقر در خراسان رضوی تنظیم و انشاء شده است، مجوزی ندارد، لذا بخشنامه شماره ۲۲۸۳۹/۶۷۰ مورخ ۱۵/۴/۱۳۸۴ آموزش و پرورش خراسان رضوی خلاف قانون نیست و خارج از حدود اختیارات نیز نمیباشد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری مقدسیفرد
کدمنبع: 2017