رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۵۱۲۵-۱۰۱۳ مورخ ۱۸/۱۰/۱۳۸۱ شرکت فرودگاههای کشور
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۵۱۲۵-۱۰۱۳ مورخ ۱۸/۱۰/۱۳۸۱ شرکت فرودگاههای کشور
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | انجمن صنفی کارفرمائی شرکتهای هواپیمایی |
| موضوع | ابطال بخشنامه شماره ۵۱۲۵-۱۰۱۳ مورخ ۱۸/۱۰/۱۳۸۱ شرکت فرودگاههای کشور |
| کلاسه پرونده | ۹۵۹/۸۲ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۹ مهر ۱۳۸۵ |
| شماره دادنامه | ۸۵/۴۹۴ |
مقدمه: وکیل شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شرکت فرودگاههای کشور به موجب بخشنامه شماره ۵۱۲۵-۱۰۱۳ مورخ ۱۸/۱۰/۱۳۸۱ با تغییر نرخ ارز مبنای محاسبه خدمات فرودگاهی مبادرت به افزایش بهای این خدمات تا میزان ۵/۴ برابر نموده است بخشنامه موضوع شکایت ۱- با مدلول ماده ۵ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۹ و قانون استفساریه آن مصوب ۱۳۸۱- ۲- بند یک ماده واحده قانون جلوگیری از افزایش قیمتها تا پایان برنامه سوم توسعه اقتصادی اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۱ - ۳- مفاد بند (ب) ماده ۶۳ قانون وصول برخی درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب ۱۳۷۳ میباشد
لذا تقاضای ابطال آن را دارد
مدیرعامل شرکت فرودگاههای کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۰۵/۱۰۰۰/۱۱۵۰ مورخ ۳/۱۲/۱۳۸۱ اعلام داشتهاند، در روند سیاست یکسان سازی نرخ ارز مستند به بند (ث) تبصره ۲۹ قانون بودجه سال ۱۳۸۰ کل کشور و پیشبینی بند (ج) تبصره ۲۱ قوانین بودجه سنواتی ۸۱ و ۸۲ کل کشور که مقرر میدارد نرخ فروش سایر عوائد و درآمدهای ارزی دولت نیز بر مبنای نرخ مورد معامله در بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران است
بر اساس استعلام بعمل آمده از بانک مرکزی مبنای محاسبه نرخ ارز جهت خدمات فرودگاهی و پروازی نرخ ارز مورد معامله بانک مذکور اعلام گردیده است
عملکرد شرکت فرودگاههای کشور در روند ارائه خدمات فرودگاهی و پروازی به شرکتهای هواپیمائی تاکنون دقیقا بر مبنای بهای تعیین شده در جداول پیوست آییننامه اجرائی ماده ۶۳ قانون وصول صورت گرفته است و آنچه به زعم شاکی افزایش بهای اینگونه خدمات تلقی میگردد در واقع تغییر مبنای محاسبه بهای خدمات ارائه شده میباشد نه افزایش قیمت خدمات
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه مفاد بخشنامه شماره ۵۱۲۵-۱۰۱۳ مورخ ۱۸/۱۰/۱۳۸۱ شرکت فرودگاههای کشور موضوع تعیین نرخ هر دلار جهت محاسبه عوارض خدمات فرودگاهی مربوط به شرکتهای هواپیمائی داخلی تا تاریخ ۹/۴/۱۳۸۲ دارای اعتبار اجرائی بوده و با انقضاء مدت مزبور مفاد بخشامه منتفی و کان لم یکن گردیده است، بنابراین شکایت سالبه به انتفاء موضوع میباشد و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در خصوص اعتراض نسبت به آن در هیأت عمومی دیوان وجود ندارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری مقدسیفرد
کدمنبع: 7712