رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۷۲۸۵/۲۳مورخ ۹/۱۰/۶۸ اداره کل ثبت احوال استان زنجان
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه شماره ۷۲۸۵/۲۳مورخ ۹/۱۰/۶۸ اداره کل ثبت احوال استان زنجان
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای محمدرضا بندرچی |
| موضوع | ابطال بخشنامه شماره ۷۲۸۵/۲۳مورخ ۹/۱۰/۶۸ اداره کل ثبت احوال استان زنجان |
| کلاسه پرونده | ۴۶/۷۲ |
| تاریخ رأی | شنبه ۶ شهريور ۱۳۷۲ |
| شماره دادنامه | ۷۲/۱۰۰ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مدیر کل اداره ثبت احوال استان زنجان طی بخشنامه شماره ۷۲۸۵/۲۳ مورخ ۹/۱۰/۶۸ به ادارات تابعه دستور داده که جهت ثبت ولادت و صدور شناسنامه نوزادان جز به گواهی پزشکی و ماما ترتیب اثر نداده و از صدور شناسنامه براساس تصدیقات دیگر خودداری نمایند اطلاق بخشنامه فوق الذکر که تنها تصدیق پزشک یا ماما را مجوز ثبت ولادت دانسته با قسمت اخیر ماده ۱۵ قانون ثبت احوال مصوب ۱۳۵۵ که تصدیق دو نفر گواه را نیز در ردیف تصدیق پزشک یا ماما معتبر دانسته و مجوز ثبت ولادت می داند مغایر است لهذا درخواست ابطال آن را دارم مدیر کل دفتر امور حقوقی سازمان ثبت احوال کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۲۳۶/۲۲ مورخ ۲۷/۴/۱۳۷۲ اعلام داشته اند، اداره کل ثبت احوال استان زنجان طی نامه ۷۲۸۵/۲۳ مورخ ۹/۱۰/۶۸ نامه شماره ۱۲۶۴/۲۳۰ مورخ ۵/۶/۶۸ ریاست محترم سازمان متبوع را به واحدهای تابعه ابلاغ نموده است
مفاد نامه مزبور منطبق با ماده ۱۵ قانون ثبت احوال می باشد و قانونگذار در قسمت صدر ماده مذکور با قید کلمه (باید) مقرر نموده ثبت ولادت مستند به گواهی پزشک یا ماما انجام گیرد و در قسمت آخر گواهی گواهان را پیش بینی نموده است
بنابراین در موادی که پزشک یا ماما در چنین ولادت حاضر و در زایمان مداخله داشته و طبق وظیفه قانونی خود (ماده ۱۹ قانون ثبت احوال) به صدور گواهی ولادت اقدام نموده ثبت ولادت می بایست به استناد همان گواهی ولادت صورت گیرد
نامه مورد شکایت نیز بر همین مبنا و به منظور جلوگیری از سوء استفاده اشخاص صادر و ابلاغ شده است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین محمدرضا عباسیفرد و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رای هیات عمومی: به موجب ماده ۱۵ قانون ثبت احوال ۲۷/۴/۱۳۵۵ ثبت ولادت باید مستند به تصدیق پزشک یا مامای رسمی یا مؤسسه ای که طفل در آن جا متولد گردیده است باشد در غیر این صورت واقعه به تصدیق دو نفر گواه ثبت می شود نظر به این که ثبت واقعه ولادت به شرح ماده مذکور منجر به ارائه تصدیق پزشک یا مامای رسمی نگردیده و تصدیق دو نفر گواه نیز بلا شرط در ردیف مستندات معتبر ثبت واقعه ولادت قرار نگرفته است لذا قیود منحصرا و دورافتاده مندرج در بخشنامه شماره ۷۲۸۵/۲۳ مورخ ۹/۱۰/۶۸ سازمان ثبت احوال کشور که موجب حصر مدارک لازم جهت ثبت واقعه ولادت و تضییق موارد تمسک به گواهی گواهان در این خصوص می باشد خلاف مدلول ماده ۱۵ قانون ثبت احوال تشخیص داده می شود و به استناد قسمت دوم ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۴/۱۱/۱۳۶۰ ابطال می گردد
کدمنبع: 4722