رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه مربوط به ایجاد دادگاه عالی تجدید نظر تعزیرات

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه مربوط به ایجاد دادگاه عالی تجدید نظر تعزیرات

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای یوسف عظیمی
موضوع	ابطال بخشنامه مربوط به ایجاد دادگاه عالی تجدید نظر تعزیرات
کلاسه پرونده	۲۹۰/۷۶
تاریخ رأی	شنبه ۳ مرداد ۱۳۷۷
شماره دادنامه	۷۷/۸۳

مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، نظر به این که دادگاه عالی تجدید نظر سازمان تعزیزات حکومتی با صدور حکم به پرداخت جریمه و جزای نقدی که از مصادیق مجازات های تعزیزی و بازدارنده هستند به منزله یک دادگاه و مرجع قضایی عمل می نماید، لذا بر اساس اصل ۱۵۹ قانون اساسی که تشکیل دادگاه ها و تعیین صلاحیت آنها را منوط به حکم قانون دانسته است، بنابراین ایجاد دادگاه عالی تجدید نظر سازمان تعزیزات نمی تواند بدون تصویب قانون ایجاد شود لذا ابطال بخشنامه موجد این دادگاه که بر خلاف قانون و خارج از حیطه قانونی واضعان آن می باشد، مورد تقاضاست

مدیر کل حقوقی سازمان تعزیرات حکومتی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۴۵۲- ۱۰/۴/۷۷ اعلام داشته اند، به موجب ماده ۲ ماده واحده قانون اصلاح قانون تعزایرات حکومتی سازمان تشکیلات و عوامل نظارت و بازرسی، رسیدگی و صدور حکم و اجرا آن، و تجدید نظر در رسیدگی به شکایات و شرح وظایف آنها، نحوه رسیدگی و ضوابط اجرایی، مالی و استخدامی، به موجب آیین نامه ای خواهد بود که به تصویب هیأت دولت می رسد

آیین نامه سازمان تعزیرات حکومتی با استناد به ماده ۲ تصویب نامه شماره ۲۵۰۲-۷۳ م مورخ ۲۲/۷/۷۳ هیأت وزیران در تاریخ ۱/۸/۷۳ به پیشنهاد وزیر دادگستری به تصویب هیأت محترم دولت رسیده ولازم الاجراء می باشد

از تاریخ تصویب این آیین نامه تا این تاریخ دو تبصره دیگر به موجب مصوبات نمایندگان ویژه رئیس جمهور در ستاد پشتیبانی برنامه تنظیم بازار که بر اساس اصل ۱۲۷ قانون اساسی به عنوان تصمیم هیأت وزیران اتخاذ نشده است به آیین نامه سازمان تعزیرات حکومتی الحاق گردیده، که یکی تبصره ۲ ماده ۱۳ آیین نامه در تاریخ ۲۳/۱۱/۷۳ و دیگری تبصره ۲ ذیل ماده ۲۳ آیین نامه سازمان است که در تاریخ ۱۱/۶/۷۴ به تصویب مرجع مذکور رسید و تبصره اخیرالذکر موضوع تشکیل شعبه عالی تجدیدنظر است

بنابه مراتب شعبه عالی تجدیدنظر تعزیرات حکومتی بر اساس مصوبه شماره ۷۱۲۹ مورخ ۱۱/۶/۷۴ نمایندگان ویژه رئیس جمهور در ستاد پشتیبانی برنامه تنظیم بازار که بر اساس اصل ۱۲۷ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و تصویب نامه شماره ۴۰۲۱۴ مورخ ۲۳/۷/۷۳ هیأت محترم وزیران به عنوان تصمیم هیأت وزیران و نیز مستند به تبصره ۲ ماده واحده قانون اصلاح قانون تعزیرات حکومتی مصوب ۲۳/۱۲/۶۷ مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام تشکیل شده است

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأای می نماید

رای هیات عمومی:با توجه به اختیارات مندرج در مقررات مربوط به تعزیرات حکومتی، مصوب سال ۱۳۷۶ مجمع تشخیص مصلحت نظام مصوبه مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداریسیدابوالفضل موسوی تبریزی

کدمنبع: 5532