رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه های ۲/۲۹۷۱۸/۷۱۰- ۱۷/۱۲/۶۸ و ۴۴/۷۱۰- ۳۰/۴/۶۹ در مورد ممنوعیت نقل و انتقال
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه های ۲/۲۹۷۱۸/۷۱۰- ۱۷/۱۲/۶۸ و ۴۴/۷۱۰- ۳۰/۴/۶۹ در مورد ممنوعیت نقل و انتقال
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای سید تقی پیرونذیری |
| موضوع | ابطال بخشنامه های ۲/۲۹۷۱۸/۷۱۰- ۱۷/۱۲/۶۸ و ۴۴/۷۱۰- ۳۰/۴/۶۹ در مورد ممنوعیت نقل و انتقال |
| کلاسه پرونده | ۴۸/۷۰ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۲۱ آبان ۱۳۷۰ |
| شماره دادنامه | ۷۰/۱۱۱ |
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی که بدوا در شعبه ۲۲ دیوان عدالت اداری مطرح بوده لیکن بواسطه صلاحیت در رسیدگی بخواسته وی به هیأت عمومی ارجاع گردیده است اعلام داشته اند: وزارت آموزش و پرورش طی بخشنامه های فوق هرگونه نقل و انتقال آموزگاران را بعد از شروع سال تحصیلی بهر عنوان ممنوع اعلام داشته اند که این موضوع آسیبهای جبران ناپذیری برپیکره خانواده وارد می آورد توجها باصل دهم قانون اساسی که توجه خاصی نسبت به خانواده معطوف داشته و این موضوع در بخشنامه ۵۴۸۶۲/۴- ۲۹/۷/۶۱ نخست وزیر محترم وقت در مورد تجویز نقل و انتقالات منظور شده و با توجه به اصول تربیت مقدس اسلام و ترغیب وافر بانجام نکاح بخشنامه مارالبیان چه وضعی دارد
چنانچه شان صدور بخشنامه فوق جلوگیری از اختلال در نظام آموزشی کشور باشد اگر در آموزشگاهی نیاز بوجود معلم متقاضی انتقال نباشد عدم انتقال خود اخلال نیست آیا مبنای بخشنامه ممنوعیت ازدواجها از اول سال تحصیلی تا آخر آن است مجوز این ممنوعیت با توجه بمعنای شرعی و قانونی و عرفی ازدواج چیست با توجه به مراتب تقاضای رسیدگی دارم
مدیر کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش در پاسخ بشکایت مزیور طی نامه شماره ۱/۱۹۲۴۶/۷۱۰ مورخ ۶/۱۲/۶۹ اعلام داشته اند دستورالعمل نقل و انتقالات معلمان با توجه بضوابط و شرایط خاص و با انگیزه فراهم نمودن رفاهیت اکثریت معلمان توسط مسئولان و کارشناسان تهیه و بمرحله اجرا گذاشته می شود
بخشنامه شماره ۵۴۸۶۲/۴- ۲۹/۷/۶۱ مقام محترم نخست وزیر وقت هیچگونه الزامی خارج از ضوابط و مقررات نقل و انتقالات برای تصمیم گیری مدیران فراهم ننموده و اصولا ضوابطی که در آن مطمع نظر قرار گرفته همانی است که در بخشنامه های ملحوظ نظر می باشد بعنوان مثال یکی از امتیازات مکتسبه انتقال تاهل و دیگری امتیاز برای فرزندان متقاضی می باشد که این ضوابط در رابطه به رفاه و حرمت و قداست خانواده منظور گردیده است
با عنایت بمراتب تقاضای رد خواسته خواهان را دارد
با توجه باعلام شاکی مبنی بر مغایرت بخش نامه های مورد شکایت با موازین شرعی از فقهای محترم شورای نگهبان درخواست اظهار نظر گردید که دبیرمحترم شورای نگهبان در پاسخ طی نامه شماره ۱۸۰۸- ۸/۸/۷۰ اعلام داشته اند ، در خصوص شرع بودن بخشنامه های شماره ۲/۲۹۷۱۸ /۷۱۰ مورخ ۱۷/۱۲/۶۸ و ۴۴/۷۱۰ مورخ ۳۰/۴/۶۹ وزارت آموزش و پرورش موضوع در جلسه فقها ، شورای نگهبان مطرح و پس از بررسی خلاف موازین شرع شناخته نشد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام محمد رضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل ، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با تفاق آراء بشرح آتی، مبادرت بصدور رأی می نماید
رأی هیأت عمومی
علاوه بر اینکه بخشنامه های ۲/۲۹۷۱۸/۷۱۰- ۱۷/۱۲/۶۸ و ۴۴/۷۱۰- ۳۰/۴/۶۹ وزارت آموزش و پرورش در مورد چگونگی نقل و انتقال مستخدمین به موجب نامه شماره ۱۸۰۸- ۸/۸/۱۳۷۰ دبیر شورای نگهبان در جلسه فقها ، محترم شورای نگهبان خلاف موازین شرع شناخته نشده است، در جلسه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیز مفادا مغایر مقررات قانونی تشخیص نگردید
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری محمد رضا عباسی فرد
کدمنبع: 74