رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه ۲۸/۱۵۸۵۰/۴۳۹۹۲- ۲۸/۱۱/۶۵
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه ۲۸/۱۵۸۵۰/۴۳۹۹۲- ۲۸/۱۱/۶۵
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای حسن فولادی |
| موضوع | ابطال بخشنامه ۲۸/۱۵۸۵۰/۴۳۹۹۲- ۲۸/۱۱/۶۵ |
| کلاسه پرونده | ۱۲۸/۶۹ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۸ مرداد ۱۳۷۰ |
| شماره دادنامه | ۷۰/۵۱ |
مقدمه : شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: با عنایت باینکه وزارت دارایی برابر نظر کارشناسان اتوبوس طرح سوپر را با سوپر لوکس منطبق دانسته، و به ردیف ۴ بند ج ماده یک قانون وصول مالیات از نقل و انتقال دست دوم به بعد از اتومبیلهای غیر سواری و اصلاح پاره ای از مواد قانون مالیاتهای مستقیم مصوب ۷/۸/۶۰ و ۲/۱۰/۶۳ الحاق نموده است، و بعبارت دیگر علیرغم آنکه در متن قانون بحکم طرح سوپر اشاره ای نشده، بخود مبادرت به وضع قانون نموده است لذا باستناد بند ، پ
ماده ۱۱ قانون دیوان تقاضای ابطال بخشنامه فوق الاشاره را دارم
نماینده قضایی وزارت امور اقتصادی و دارایی در پاسخ بشکایت مزبور طی نامه شماره ۲۶۸۰-۹۱ مورخ ۲۲/۴/۷۰ مبادرت به ارسال تصویر نامه اداره کل مالیاتهای غیرمستقیم بشماره ۱۸۰۶/۳۳- مورخ ۱۷/۲/۷۰ و نامه دفتر فنی مالیاتی بشماره ۹۷۷- ۵/۳۰ مورخ ۹/۴/۷۰ نموده است
مدیر کل دفتر فنی مالیاتی در نامه فوق الذکر، اعلام داشته اند: به رغم سردفتر اسناد رسمی مذکور وزارت متبوع از طریق صدور بخشنامه ۲۸/۱۵۸۵۰/۴۳۹۹۲ مورخ ۲۸/۱۱/۶۵ مبادرت به وضع قانون، نموده است در حالیکه بر خلاف این استنباط نه تنها مقرراتی وضع نشده است، بلکه بمنظور اجرای صحیح و دقیق مقررات قبل از اینکه اتوبوس مورد نظر رأسا و بوسیله مأموران مالیاتی که مجری قانون فوق می باشد با اتوبوس ذکر شده در قانون تطبیق داده شود، وزارت امور اقتصادی و دارایی از تخصص کارشناسان ، متخصصین، صاحب نظران و سازندگان اتوبوس کمک گرفته، و دعوت بعمل آورده است، تابنابه حرفه و تخصص خود اعلام نمایند که اتوبوس با نام طرح سوپر جزو کدامیک از اتوبوسهای مذکور در بند ج ماده یک قانون فوق الذکر می باشد، که در این خصوص نمایندگان کارخانجات سازنده اتوبوس و همچنین نماینده راهنمایی و رانندگی کشور، و نماینده راهنمایی و رانندگی تهران متفقا این نوع اتوبوس را از جمله اتوبوسهای مذکور در ردیف ۴ بند ج ماده یک قانون دانسته اند مورد شکایت بخشنامه نبوده، و نامه ایست عنوان کانون سردفتران و دفتریاران و اثری در مقررات قانونی یا اجرای آن نخواهد داشت
معاون کل مالیاتهای غیرمستقیم نیز اعلام داشته اند: با عنایت باینکه در بند ج از ماده یک قانون وصول مالیات از اتومبیلهای غیرسواری و ، مصوب ۷/۸/۶۰ مجلس شورای اسلامی و اصلاحیه های بعدی برای اتوبوسهای طرح سوپر که از نظر مشخصات فنی از جمله شاسی و موتور با اتوبوسهای سوپر کاملا تطابق دارند
ردیفی پیش بینی نشده بود، لذا این اداره کل به جهت حفظ حقوق دولت و همچنین رفع مشکل دفاتر اسناد رسمی ضمن دعوت از متخصصان فن در دو جلسه متشکله و بحث و تبادل نظر به تنظیم صورتجلسه مورخ ۲۷/۱۱/۶۵ مبادرت نمود
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق بریاست حجت الاسلام محمدرضا عباسی فرد و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره ، بااکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی می نماید
رأی هیأت عمومی
بخشنامه موضوع شکایت مخالف با قانون و مورد از مصادیق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری، تشخیص نگردید
بنابمراتب شکوائیه مطروحه در این خصوص، رد می شود!
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری محمدرضا عباسی فرد
کدمنبع: 35