رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه ۶۱۹ فنی سازمان تأمین اجتماعی
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه ۶۱۹ فنی سازمان تأمین اجتماعی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای هادی ملا نوری |
| موضوع | ابطال بخشنامه ۶۱۹ فنی سازمان تأمین اجتماعی |
| کلاسه پرونده | ۴۴۳/۸۳ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۱۰ تير ۱۳۸۶ |
| شماره دادنامه | ۸۶/۲۱۶ |
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، اینجانب دارای ۴ سال سابقه تأمین اجتماعی میباشم که درخواست انتقال آن به صندوق بازنشستگی کشوری را نموده و سازمان تأمین اجتماعی صندوق از این کار امتناع نموده و اعلام مینماید، با توجه به بخشنامه ۶۱۹ فنی انتقال حق بیمه سوابق خدمت غیر دولتی مستخدمین دولت در صورتی امکان پذیر است که مستخدم در هنگام بازنشستگی دارای حداقل ۲۰ سال سابقه خدمت دولتی باشد با توجه به مغایرت این بخشنامه با قانون نقل و انتقال حق بیمه و بازنشستگی درخواست ابطال بخشنامه ۶۱۹ فنی را دارم
مدیرکل دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تأمین اجتماعی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۴۵۹۹/۷۱۰۰ مورخ ۹/۹/۱۳۸۳ اعلام داشتهاند، مطابق ماده یک قانون نحوه تأثیر سوابق خدمت غیر دولتی در احتساب حقوق بازنشستگی و وظیفه و مستمری کارکنان دولت سوابق خدمت مستخدمین دولت، شهرداریها و نهادهای انقلاب اسلامی در شرکتها و مؤسسات غیر دولتی که بابت آن حق بیمه یا کسور بازنشستگی به صندوق بازنشستگی ذیربط پرداخت گردیده است، با انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی پرداختی سهم مستخدم و کارفرما به صندوق بازنشستگی مربوط به مستخدم در حالات بازنشستگی، وظیفه و وظیفه از کارافتادگی صرفا در تعیین حقوق یا مستمری بازنشستگی و وظیفه قابل احتساب میباشد، مشروط بر آنکه مستخدمین مزبور (در حالت بازنشستگی دارای حداقل بیست سال سابقه خدمت دولتی باشند
با عنایت به قانون فوقالذکر و آییننامه اجرائی آن امکان انتقال حق بیمه از یک صندوق به صندوق دیگر در صورت تحقق شرایط زیر فراهم میگردد: ۱- سابقه خدمت غیر دولتی مستخدم دولت، شهرداریها و سایر نهادهای مذکور در قانون ۲- پرداخت حق بیمه در مدت استخدامی فوقالذکر ۳- دارا بودن حداقل بیست سال سابقه خدمت دولتی ۴- حصول به وضعیت بازنشستگی یا از کارافتادگی
بنابراین ماده یک بخشنامه شماره ۶۱۹ فنی که مورد اعتراض شاکی قرار گرفته و مقرر میدارد مستخدمین موضوع قانون
فوقالذکر در هنگام بازنشستگی (با دارا بودن حداقل ۲۰ سال سابقه خدمت دولتی) با درخواست کتبی تقاضای انتقال حق بیمه مورد نظر را به دستگاه فعلی ارائه نمایند
دقیقا مطابق ماده یک قانون فوقالذکر و آییننامه اجرائی آن بوده و هیچگونه مغایرتی با قانون مذکور ندارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق باحضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
طبق ماده واحده قانون نحوه تأثیر سوابق خدمتی غیر دولتی در احتساب حقوق بازنشستگی و وظیفه و مستمری کارکنان دولت سوابق خدمت مستخدمین دولت، شهرداریها و نهادهای انقلاب اسلامی در شرکتها و مؤسسات غیر دولتی که بابت آن حق بیمه یا کسور بازنشستگی به صندوق بازنشستگی ذیربط پرداخت گردیده است، با انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی پرداختی سهم مستخدم و کارفرما به صندوق بازنشستگی مربوط به مستخدم در حالات بازنشستگی، وظیفه از کارافتادگی صرفا در تعیین حقوق یا مستمری بازنشستگی و وظیفه قابل احتساب میباشد، مشروط بر آنکه مستخدمین مزبور (در حالت بازنشستگی) دارای حداقل ۲۰ سال سابقه خدمت دولتی باشند
نظر به اینکه بند یک بخشنامه شماره ۶۱۹ مورخ ۱۴/۶/۱۳۷۳ سازمان تأمین اجتماعی متضمن نقل حکم قانونگذار است و فینفسه حاوی وضع قاعده آمره عام و کلی خاصی نیست، بدین جهت مغایرتی با قانون ندارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری مقدسیفرد
کدمنبع: 2066