رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه ۹۶۶/ک مورخ ۲۸/۱/۱۳۷۸ معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامه ۹۶۶/ک مورخ ۲۸/۱/۱۳۷۸ معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای رضا جهانداردوست آقای محمدرضا داش محمدی |
| موضوع | ابطال بخشنامه ۹۶۶/ک مورخ ۲۸/۱/۱۳۷۸ معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی |
| کلاسه پرونده | ۲۲۱ و ۲۳۴/۷۸ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۲۹ دی ۱۳۸۱ |
| شماره دادنامه | ۸۱/۳۸۴-۳۸۵ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی طی نامه شماره ۹۶۶/ک مورخ ۲۸/۱/۱۳۷۸ به کلیه دانشگاه های علوم پزشکی سراسر کشور مجوز افزایش تعرفه پزشکان بخش خصوصی را با توجه به نامه شماره ۲۷۱۷۱/۱۵ مورخ ۲۶/۱۲/۱۳۷۷ سازمان نظام پزشکی ابلاغ نمود مطابق ماده ۸ قانون بیمه همگانی خدمات درمانی مصوب ۳/۸/۱۳۷۳ تعرفه های خدمات تشخیصی و درمانی بر اساس قیمت های واقعی و نرخ سرانه حق بیمه درمانی مصوب به پیشنهاد مشترک سازمان برنامه و بودجه و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با تأیید شورای عالی بیمه به تصویب هیئت دولت خواهد رسید
با توجه به قوانین نه معاونت درمان وزارت بهداشت و نه سازمان نظام پزشکی طبق قوانین خود نمی توانند نسبت به افزایش تعرفه اقدام نمایند
سازمان نظام پزشکی طی نامه فوق الذکر تعرفه های پزشکی را برای پزشکان عمومی ۸۰۰۰ ریال، متخصص ۱۵۰۰۰ ریال و فوق تخصص۲۰۰۰۰ ریال اعلام نموده است
معاون درمان وزارت بهداشت ضمن تأیید آن پرداخت مابه التفاوت بخش دولتی و خصوصی را از تعهد سازمان بیمه گر خارج دانسته است
با عنایت به دلایل فوق خواهشمنداست نسبت به لغو نامه شماره ۹۶۶/ک مورخ ۲۸/۱/۱۳۷۸ اقدام فرمایید سرپرست دفتر حقوقی و امور مجلس وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه های شماره۲۲۶۷/ن مورخ ۲۸/۳/۸۱ و ۳۰۵۱/ن مورخ ۵/۴/۱۳۸۱ اعلام داشته اند، بخشنامه شماره ۲۷۱۷۱/۱۵ مورخ ۲۱/۲/۱۳۷۷ سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران و نامه شماره ۹۶۶/ک مورخ ۲۸/۱/۱۳۷۸۹ معاون وقت درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در خصوص تعرفه های سال ۱۳۷۹۸ می باشد که تا پایان همان سال لازم الاجراء بوده است
مطابق قانون مربوط به تنظیم هزینه های بهداشتی درمانی مصوب سال ۱۳۵۹ و بند ۱۵ ماده یک قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب ۱۳۶۷ تعیین تعرفه های خدمات بهداشتی درمانی دربخش دولتی و غیردولتی از وظایف وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی می باشد
لذا با عنایت به مراتب معروضه و نظر به اینکه بخشنامه مورد استناد شاکی به شرح فوق الذکر تا پایان سال ۱۳۷۸ اعتبار داشته و براساس تعیین تعرفه های خدمات بهداشتی درمانی از وظایف و اختیارات قانونی این وزاتخانه می باشد لذا مطالب عنوان شده از طرف شاکی بی وجه بوده و استدعا دارد نسبت به صدور حکم شایسته مبنی بر رد شکایت مطروحه اقدام فرمایند
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رأی هیأت عمومی
به صراحت ماده ۸ قانون بیه همگانی مصوب ۱۳۷۳ تهیه و تنظیم و پیشنهاد تعرفه های خدمات تشخیصی و درمانی بر اساس قیمت های واقعی و نرخ سرانه حق بیمه درمانی مصوب به عهده هیأت وزیران محول شده است
بنابراین بخشنامه شماره ۹۶۶/ک مورخ ۲۸/۱/۱۳۷۸ معاون درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی که بدون رعایت تشریفات قانونی و پیشنهاد و تأیید و تصویب مراجع ذیصلاح در قلمرو وظایف و اختیارات مقرر در ماده فوق الذکر تنظیم شده است، مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات معاون درمان وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی در وضع مقررات دولتی تشخیص داده می شود و مستندا به قسمت دوم ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری ابطال می گردد
کدمنبع: 6609