رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۴ مصوبه مورخ ۳۰/۲/۱۳۹۵ سازمان نظام مهندسی آذربایجان شرقی
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ۴ مصوبه مورخ ۳۰/۲/۱۳۹۵ سازمان نظام مهندسی آذربایجان شرقی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای سینا هوشیار |
| موضوع | ابطال بند ۴ مصوبه مورخ ۳۰/۲/۱۳۹۵ سازمان نظام مهندسی آذربایجان شرقی |
| کلاسه پرونده | ۹۵/۳۵۹ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۶ مهر ۱۳۹۵ |
| شماره دادنامه | ۴۲۷ |
~~ شماره دادنامه: ۴۲۷
تاریخ دادنامه: ۶/۷/۱۳۹۵
کلاسه پرونده: ۹۵/۳۵۹
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای سینا هوشیار
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۴ مصوبه مورخ ۳۰/۲/۱۳۹۵ سازمان نظام مهندسی آذربایجان شرقی
گردش کار: ۱- شاکی به موجب دادخواستی ابطال بند ۴ مصوبه مورخ ۳۰/۲/۱۳۹۵ سازمان نظام مهندسی آذربایجان شرقی را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:
" ریاست محترم دیوان عدالت اداری
با سلام، احتراما به استحضار عالی می رساند، اینجانب سینا هوشیار (شاکی) عضو شماره ۶۸۱۱ و نایب رئیس نظام مهندسی ساختمان شهرستان مراغه می باشم
با عنایت به این که وفق ماده ۵۹ از قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان (مصوب اسفند ماه ۱۳۷۴) به تاریخ چاپ ۱۳۹۰ (آخرین ویرایش) نگارش یافته از سوی وزارت محترم راه و شهرسازی، شرایط داوطلبان عضویت در هیأت مدیره نظام مهندسی استانها، علاوه بر دارا بودن شرایط مندرج در ماده ۱۱ قانون، داشتن پروانه اشتغال پایه ۲ مهندسی یا بالاتر و نداشتن محکومیت انتظامی از درجه ۳ یا بالاتر از ۵ سال قبل از تاریخ اعلام داوطلبی می باشم، اینجانب (شاکی) با داشتن پروانه پایه ۲ و تمام شرایط لازم، واجد شرایط شرکت در انتخابات هیأت مدیره استان می باشم
حال که نایب رئیس نظام مهندسی ساختمان شهرستان مراغه می باشم، اعضاء محترم هیأت مدیره سازمان نظام مهندسی ساختمان استان آذربایجان شرقی، با زیر پا گذاشتن قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان که اجرای مفاد آن لازم الاجراست، در جلسه به تاریخ ۲۵/۲/۱۳۹۵ جلسه هیأت مدیره، بدون داشتن هیچ اختیار قانونی و خارج از حدود صلاحیت خویش، شرطی با عنوان ۲ سال سابقه در پایه ۲ را به شرایط کاندیداهای شرکت کننده اضافه نموده اند که خلاف قانون نظام مهندسی و خارج از حدود صلاحیت ایشان می باشد
فلذا با عنایت به مطالب معروضه طی دادخواست تقدیمی و التفات به وسعت دید و بینش روشن قضات محترم رسیدگی کننده عدالت گستر و مواد ۱۱ و ۵۹ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان تقاضای صدور حکم به الزام طرفین شکایت به عدم تاثیر و حذف تصمیم غیر قانونی مورخ ۲۵/۲/۱۳۹۵ هیأت مدیره سازمان نظام مهندسی ساختمان استان و ابطال شرط ۲ سال سابقه در پایه ۲ مورد استدعاست
بدوا صدور دستور موقت جهت عدم تاثیر تصمیم غیر قانونی و خارج از صلاحیت مورد شکایت به جهت ورود خسارت از حیث عدم امکان شرکت در انتخابات که فرجه زمانی ارائه مدارک تا تاریخ ۱۲/۳/۱۳۹۵ قید گردیده و تاریخ انتخابات مذکور ۲۰/۳/۱۳۹۵ می باشد، مورد استدعاست
"
۲- متن مصوبه مورد اعتراض به قرار زیر است:
" شرایط کاندیداها:
۱-
۲-
۳-
۴- داشتن پروانه اشتغال به کار معتبر حداقل پایه ۲ با دو سال سابقه در آن پایه"
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۶/۷/۱۳۹۵ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است
رأی هیأت عمومی
به موجب بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیر دولتی از جمله حدود صلاحیت و وظایف هیأت عمومی دیوان عدالت اداری می باشد
نظر به این که مطابق ماده ۳ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب سال ۱۳۷۴، سازمان نظام مهندسی ساختمان، غیر انتفاعی بوده و تابع قوانین و مقررات عمومی حاکم بر موسسات غیر انتفاعی می باشد بنابراین از عداد واحدهای دولتی و موسسات عمومی غیر دولتی مذکور در بند ۱ ماده ۱۲ قانون یاد شده محسوب نمی شود و در نتیجه شکایت شاکی به خواسته ابطال بند ۴ مصوبه مورخ ۲۵/۲/۱۳۹۵ سازمان نظام مهندسی ساختمان استان آذربایجان شرقی قابل رسیدگی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیست
محمدکاظم بهرامی
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 9177