رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند (ب) ماده ۱۱۳ آییننامه استخدامی شرکت ها و واحدهای تابعه وزارت معادن و فلزات
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند (ب) ماده ۱۱۳ آییننامه استخدامی شرکت ها و واحدهای تابعه وزارت معادن و فلزات
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | خانم عصمت خوارزمی |
| موضوع | ابطال بند (ب) ماده ۱۱۳ آییننامه استخدامی شرکت ها و واحدهای تابعه وزارت معادن و فلزات |
| کلاسه پرونده | ۲۴۸/۸۰ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۳ آذر ۱۳۸۱ |
| شماره دادنامه | ۸۱/۳۱۸ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، با توجه به ماده ۸۷ قانون استخدام کشوری حقوق وظیفه به تساوی بین وراث قانونی مستخدم تقسیم می شود و سهم هر یک از وراث قانونی که قطع می شود به تساوی به سهم بقیه وراث افزوده می شود این مورد در کلیه ادارات دولتی و سازمان های وابسته و شرکت های دولتی جاری است لکن شرکت ذغال سنگ که زیر مجموعه شرکت ملی فولاد ایران میباشد ملاک تقسیم مستمری به ورثه کارمندان محروم خود را مصوبه ذکر شده هیأت وزیران قرار داده و باعث تضییع حقوق فرزندان بازمانده کارمندان متوفی شده است
با توجه به ارجح بودن قانون نسبت به مصوبه و آییننامه به دلیل مغایرت بند (ب) ماده ۱۱۳ آییننامه استخدامی شرکت ها و واحدهای تابعه وزارت معادن و فلزات مصوب جلسه مورخ ۱۲/۱۰/۱۳۷۸ هیأت وزیران با ماده ۸۷ قانون استخدام کشوری تقاضای ابطال بند (ب) ماده ۱۱۳ آییننامه موصوف را دارد
معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴۹۷۴۴ مورخ ۲۹/۱۱/۱۳۸۰ ضمن ارسال تصاویر نامه شماره ۱۳-۱۲۳۴ مورخ ۲۴/۱۰/۱۳۸۰ شرکت ملی فولاد ایران و نامه شماره ۲۲۶۹۱/۴۳ مورخ ۲۹/۱۰/۱۳۸۰ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعلام داشتهاند، وزارت صنایع و معادن اخیرا طی نامه شماره ۱۰۱۷۰۰۷ مورخ ۳/۱۰/۱۳۸۰ پیشنهاداتی را جهت اصلاح آییننامه مورد شکایت از جمله بند (ب) ماده ۱۱۳ آن که تأمین کننده نظر شاکی میباشد به عنوان معاون اول رئیس جمهور ارائه نموده است
در نامه مدیرکل دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور نیز آمده است، با عنایت به اینکه آییننامه مورد شکایت در اجرای تبصره ۳ ماده ۲ قانون تأسیس وزارت معادن و فلزات مصوب ۱۳۶۳ به تصویب هیأت وزیران رسیده لذا ضرورتی ندارد احکام مقرر در آن از احکام مقرر در قانون استخدام کشوری تبعیت نمایند و مرجع تصویب کننده (هیأت وزیران) مجاز بوده در هر زمینه از جمله در زمینه نحوه تقسیم مستمری بازماندگان در آییننامه فوق احکام خاصی وضع نمایند
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
با توجه به اینکه شرکت های تحت نظر وزارت معادن و فلزات تابع مقررات استخدامی خاص بوده و در تبصره ۳ ماده ۲ قانون تأسیس وزارت معادن و فلزات، تدوین آییننامه استخدامی شرکت های مذکور به پیشنهاد وزارت معادن و فلزات و تصویب هیأت وزیران محول شده و هیأت دولت با استفاده از اختیار قانونی مزبور مبادرت به وضع ماده ۱۱۳ آییننامه استخدامی شرکت ها و واحدهای تابعه آن وزارتخانه نموده است، بنابراین بند (ب) ماده ۱۱۳ فوقالاشعار در خصوص کیفیت تقسیم مستمری کارمند متوفی بین ورثه تحتالکفاله او مغایرتی با قانون ندارد
کدمنبع: 6551