رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل شماره ۵۰/۳۲۰۶ - ۱۰/۳/۶۶ استانداری مازندران
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل شماره ۵۰/۳۲۰۶ - ۱۰/۳/۶۶ استانداری مازندران
مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
---|---|
شاکی | آقای حیدر قلی سلطانی |
موضوع | ابطال دستورالعمل شماره ۵۰/۳۲۰۶ - ۱۰/۳/۶۶ استانداری مازندران |
کلاسه پرونده | ۱۴۹/۷۳ |
تاریخ رأی | شنبه ۲ ارديبهشت ۱۳۷۴ |
شماره دادنامه | ۷۴/۹ |
مقدمه:استانداری مازندران طی دستورالعمل شماره ۳۲۰۶۵ - ۱۰/۳/۶۶ اعلام نمود تا به موجب آن ده درصد از درآمدهای کوره های آجرپزی به شهرداری محل به عنوان عوارض پرداخت شود، در حالی که اولا وصول چنین عوارضی برابر قانون و با تصویب مجلس شورای اسلامی و تأیید شورای نگهبان صورت گیرد دستورالعمل یا بخشنامه هم اعتبار قانون را ندارد و طبیعی است هرگونه بخشنامه یا آیین نامه یا دستورالعمل که مطابق قانون نباشد بی اثر و نتیجتا غیرقابل اجراء است و مقام استانداری صلاحیت تصویب قانون ندارد و پیشنهاد شماره ۱۰۴۳ /۳۴/۳/۱ – ۲۹/۱/۶۶ را که حسب ادعای شهرداری مورد تنفیذ قرارگرفته قانونی نیست
رئیس دفتر ارزشیابی بازرسی و رسیدگی به شکایات استانداری مازندران درپاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۸/۴۷۷۶۹ – ۲۳/۱۱/۷۳ اعلام داشته اند: عوارض مورد اعتراض مستند به بند ۱ ماده ۳۵ قانون تشکیلات شوراهای اسلامی به تنفیذ ولی امر و وزارت کشور رسیده است و طی شماره ۷۱۵/۳۴/۳/۱ مورخ ۹/۲/۶۶ و ۳۹۰۲/۳۴/۳/۱/- ۹/۳/۷۱ مقام وزارت کشور به استانداران وقت ابلا غ گردیده است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:نظر به این که دستورالعمل مورد شکایت به شماره ۵۰/۳۲۰۶ – ۱۰/۳/۶۶ استانداری مازندران متضمن وضع مقرراتی نبوده و صرفا جهت ابلاغ مصوبه ای دیگر اصدار یافته است، بنابراین مورد شکایت با کیفیت معنونه قابل طرح و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در محدوده ماده ۲۵ قانون دیوان تشخیص نگردید
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اسماعیل فردوسی پور
کدمنبع: 4938