رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل شماره ۷۳۰۱- ۸/۵/۱۳۷۴ سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل شماره ۷۳۰۱- ۸/۵/۱۳۷۴ سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | شرکت تولیدی لاستیک دنا |
| موضوع | ابطال دستورالعمل شماره ۷۳۰۱- ۸/۵/۱۳۷۴ سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان |
| کلاسه پرونده | ۶۵/۷۵ |
| تاریخ رأی | شنبه ۱ دی ۱۳۷۵ |
| شماره دادنامه | ۷۵/۲۰۰ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیم اعلام داشته اند، سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان طی دستورالعمل شماره ۱۹۱۸۶- ۲۴/۱۲/۷۳ نحوه فروش لاستیک به تعاونی ها نمایندگان، ارگان ها و سازمان های دولتی را تعیین و در بند ۵ دستورالعمل مذکور فروش به ارگان ها و سازمان های دولتی را به لحاظ این که مصرف کننده می باشند بر مبنای قیمت مصرف کننده تعیین کرده است متعاقبا سازمان مزبور طی دستورالعمل شماره ۷۳۰۱- ۸/۵/۱۳۷۴ نحوه فروش لاستیک به آنان بر مبنای قیمت عمده فروشی را داده است
دستورالعمل اخیر صحیح نبوده و خلاف قانون می باشد زیرا اصطلاحات مصرف کننده و عمده فروش در قانون تعریف شده است منجمله در تبصره ماده ۱۹ قانون نظام صنفی مصوب ۱۳۵۹ لذا استدعا دارد موضوع در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری طرح و دستورالعمل ۷۳۰۱- ۸/۵/۱۳۷۴ ابطال گردد
رئیس هیأت مدیره و مدیرعامل سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۷۴۱۸- ۱۸/۹/۱۳۷۵ چنین اعلام داشته اند، سازمان حمایت در دستورالعمل مورد شکایت به هیچ وجه عنوان نکرده که سازمان ها و ارگان های دولتی عمده فروش هستند و قیمت تعیین شده نیز بدلیل عمده فروشی دانستن آنها نبوده است و این عمل در جهت ایجاد نظم اجتماعی و فروش به قیمت عادله بوده است و هیچ گونه مغایرتی با تبصره ماده ۱۹ قانو امور صنفی ندارد
ضمن این که به موجب اساسنامه قانونی سازمان حمایت، هیأت تعیین و تثبیت قیمت ها در سازمان حمایت مرجع قانونی صلاحیت دار، صلاحیت تصمیم گیری قانونی در این زمینه را داشته است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:نظربه این که مفاد دستورالعمل شماره ۷۳۰۱ – ۸/۵/۱۳۷۴ سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان متضمن وضع مقررات الزام آوری نمی باشد لذا از مقوله مقررات دولتی موضوع ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تشخیص داده نمی شود
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اسماعیل فردوسی پور
کدمنبع: 5254