رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال قسمتی از مقررات مربوط به آزمون دوره های دکتری تخصصی اعزام به خارج از کشور در سال ۱۳۷۸

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال قسمتی از مقررات مربوط به آزمون دوره های دکتری تخصصی اعزام به خارج از کشور در سال ۱۳۷۸

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای حکمت امیری
موضوع	ابطال قسمتی از مقررات مربوط به آزمون دوره های دکتری تخصصی اعزام به خارج از کشور در سال ۱۳۷۸
کلاسه پرونده	۲۵۹/۷۹
تاریخ رأی	يکشنبه ۸ مهر ۱۳۸۰
شماره دادنامه	۸۰/۲۲۰

مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اداره کل اعزام دانشجو به خارج از کشور پس از طی مراحل رسمی آزمون کتبی و آزمون تخصصی زبان پیشرفته انگلیسی پذیرفته شدگان این دو مرحله را ملزم به داشتن شرایط مختلفی نموده است که داشتن تأهل و شرط سنی و داشتن معدل ۱۶ تمام در دوره فوق لیسانس از دیگر شروط این اداره می باشد از آن جا که اینجانب از معدود رزمندگانی میباشم که تا این سطح از سطوح علمی موفق به گذراندن این آزمون ها گردیده و کلیه شروط علمی و … را گذرانده فقط به جرم عدم حد نصاب معدل از ادامه مسیر محروم مانده ام شرط معدل هیچ گونه مرجع و مأخذ قانونی ندارد

اگر ملاک و مبنای انتخاب دانشجو و سطح علمی ایشان است پس یک آزمون علمی و تخصصی می بایست بتواند سره را از ناسره جدا نماید و بنظر می رسد دیگر نیازی به پیش شرط های علمی دیگر نباشد

مضافا این که در قانون اعزام دانشجو به خارج از کشور مصوب ۱۳۶۴ و آیین نامه استفاده از بورس های آموزشی خارج از کشور در فصل دوم ماده ۷ از قانون مذکور مربوط به امتحان اعزام و نحوه گزینش برای داوطلبان بخشی از شرط معدل خصوصا با نصاب ۱۶ نکرده است

با توجه به مطالب فوق صدور حکم مقتضی به ابطال بخشنامه اداره کل بورس و امور دانشجویان خارج در خصوص نصاب معدل بر مبنای رقم ۱۶ جهت اعزام دانشجو به خارج از کشور را به دلیل مغایرت با موازین و قوانین موضوعه استدعا دارم

مدیرکل حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۸۵۵۳/۷۵ مورخ ۲۹/۹/۱۳۷۹ مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره ۲۹۷۹۸/۲/۴۲ مورخ ۱۳/۹/۱۳۷۹ اداره کل بورس و امور دانشجویان خارج وزارت متبوع نموده است

در نامه مزبور آمده است، طبق ماده ۷ قانون اعزام ملاک انتخاب داوطلبان سوابق دانشگاهی متقاضی و آزمون علمی می باشد که براساس آیین نامه مصوب مقام وزارت مبنی بر قانون اعزام تصمیم گیری در خصوص شرایط و نحوه انتخاب داوطلبین برعهده شورای مرکزی بورس می باشد بر همین اساس هم در آزمون اعزام سال ۱۳۷۸ موارد مصوب در دفترچه راهنمای آزمون ذکر و از داوطلبین خواسته شد که فقط در صورت دارا بودن این شرایط در آزمون شرکت کنند

لازم به ذکر است که در سال های گذشته با توجه به راه اندازی و تقویت دوره های دکتری در داخل کشور اعزام به خارج از کشور در حد محدود آن هم با رعایت شرایط ویژه علمی و عمومی صورت می پذیرد

بدیهی است امکان شرکت در آزمون های دکتری داخل برای سایر داوطلبین در هر حال وجود دارد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می‏نماید

رأی هیأت عمومی

به صراحت قسمت اخیر بند (الف) ماده ۷ قانون اعزام دانشجو به خارج از کشور مصوب ۱۳۶۴ موضوع شرایط انتخاب داوطلبان اعزام به خارج از کشور به منظور ادامه تحصیلات دانشگاهی چنان چه تعداد داوطلب بیش از تعداد مورد نیاز باشد، اولویت افراد بر حسب صلاحیت علمی خواهد بود

نظربه این که معدل مدرک تحصیلی داوطلبان مشمول قانون مذکور مبین میزان صلاحیت علمی آنان و مفید تشخیص اولویت در انتخاب داوطلبان است

بنابراین مقررات مربوط به شرایط اعطای بورس تحصیلی در قسمتی که شرکت کارشناسان ارشد در آزمونهای مورد نظر را به داشتن معدل ۱۶ موکول کرده است، مغایرتی با قانون ندارد

کدمنبع: 6159