رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده یک آیین نامه اجرایی مزایای شغل پرسنل مشمول قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده یک آیین نامه اجرایی مزایای شغل پرسنل مشمول قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای عزیز عبادی |
| موضوع | ابطال ماده یک آیین نامه اجرایی مزایای شغل پرسنل مشمول قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران |
| کلاسه پرونده | ۲۵۷/۷۵ |
| تاریخ رأی | شنبه ۱۱ اسفند ۱۳۷۵ |
| شماره دادنامه | ۷۵/۳۱۳ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند، نیروی زمینی ارتش جمهوری اسلامی ایران بدون توجه به نص صریح ماده (۵۰) قانون نظام وظیفه عمومی به استناد به ماده یک آیین نامه اجرایی مزایای شغل مصوب ۵/۹/۶۸ هیأت وزیران موضوع ماه (۱۳۹) قانون ارتش که می گوید به پرسنل کادر ثابت و پیمانی مشمول قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۷/۷/۶۶ طبق این آیین نامه ماهیانه مبلغی به عنوان مزایای شغل پرداخت می گردد به علم عدم ذکر عنوان پرسنل وظیفه در آیین نامه فوق اینجانب را فاقد استحقاق مزایای تکاوری اعلام نموده و از پرداخت مزایای فوق الذکر استنکاف ورزیده است در ماده ۱۳۹ قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران پرسنل به صورت عام بیان شده و اسمی از پرسنل کادر یا پیمانی و یا وظیفه برده نشده است و کلمه پرسنل در ماده فوق مستندا به بند (ب) ماده (۲۱) قانون ارتش به پرسنل وظیفه نیز اطلاق می گردد
بنابراین حذف پرسنل وظیفه از شمار پرسنل ارتش جمهوری اسلامی ایران در ماده یک آیین نامه مذکور و تخصیص دادن معدنی کلمه پرسنل مندرج در ماده (۱۳۹) فقط به پرسنل کادر و پیمانی فاقد دلیل قانونی بوده و بر خلاف نص صریح ماده (۱۳۹) و بند (ب) ماده ۲۱ قانون موصوف و موجب تضییق دامنه شمول مواد قانونی مذکور می گردد، در نتیجه خروج قوه مجریه از حدود اختیارات قانونی خود می باشد
معاون پرسنلی نیروی زمینی ارتش جمهوری اسلامی ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۷/۱۱/۲۰۴- ۲۹/۵/۷۳ اعلام داشته اند، با بررسی فصل هفتم قانون آجا و همچنین ماده (۱۳۰)همین قانون که مقدم بر سایر بخش های این فصل می باشد کاملا مشخص است که بخش های مزبور در خصوص مقررات ماده (۱۳۰) ق آجا بوده و در این ماده صراحتا وجوه دریافتی ماهانه پرسنل کادر ثابت و پیمانی اعم از حقوق مزایای مستمر و مزایای شغل تعیین گردیده است، بنابراین مزایای شغل مندرج ماده (۱۳۹) ق آجا در حقیقت تشریح جزئیات مقررات ماده (۱۳۰) بوده و هیچ گونه ارتباطی به پرسنل وظیفه نخواهد داشت
فلذا قید عبارت به پرسنل کادر ثابت و پیمانی مشمول قانون آجالله در صدر ماده ۱ آیین نامه اجرایی شغل با توجه به مقررات ماده (۱۳۰) ق آجا بوده و هیچ گونه معایرتی بین مصوبه هیأت محترم وزیران با مقررات قانونی از جمله ماده ۱۳۹ نداشته و ادعای خواهان مبنی بر ابطال ماده (۱) آیین نامه مزبور و پرداخت مزایای شغل به پرسنل وظیفه مبنای صحیحی ندارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:با توجه به ماده ۱۳۰ قانون آجا که در مقام بیان حقوق ماهانه پرسنل ارتش اعم از کادر ثابت و پیمانی بوده است و ماده ۱۳۹ نیز ناظر به تعیین مزایای شغل همان پرسنل مذکور در فصل هفتم (ماده ۱۳۰)می باشد و ماده ۱ آیین نامه اجرایی مزایای شغلی پرسنل ارتش مصوب ۱۳۶۸ در اجرای مفاد ماده مزبور انشاء و تصویب شده، خلاف قانون تشخیص داده نمی شود
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اسماعیل فردوسی پور
کدمنبع: 5290