رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۱۷ آیین نامه مرخصیها مصوب ۲۲/۷/۱۳۴۶
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۱۷ آیین نامه مرخصیها مصوب ۲۲/۷/۱۳۴۶
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای پرویز میرزااحمدی |
| موضوع | ابطال ماده ۱۷ آیین نامه مرخصیها مصوب ۲۲/۷/۱۳۴۶ |
| کلاسه پرونده | ۸۵/۷۹ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۶ خرداد ۱۳۸۰ |
| شماره دادنامه | ۸۰/۶۹ |
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، برابر ماده ماده ۴۷ قانون استخدام کشوری قانونگدار به طور مطلق به مستخدمین رسمی دولت حق استفاده از یک ماه مرخصی استحقاقی را در سال با استفاده از حقوق و مزایا داده است لیکن در تدوین آیین نامه اجرایی، هیأت دولت علیرغم اطلاق عام قانون، قائل به تفسیر و تخصیص شده و برابر ماده ۱۷ آیین نامه مرخصیها مصوب ۲۲/۷/۱۳۴۶ مستخدمین رسته آموزشی و غیر آموزشی را از هم تفکیک نموده است
حال این که تعطیلات فصلی در هیچ یک از قوانین مدونه به عنوان مرخصی استحقاقی مستخدم مصرح نشده، لذا اتخاذ چنین تصمیماتی نوعی جنبه قانونگذاری داشته و خارج از حیطه اقتدار قوه مجریه می باشد و مغایر با اطلاق قانون استخدام کشوری بوده لذا درخواست ابطال آن مورد تقاضا است
معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۳۱۹۹۶ مورخ ۸/۸/۱۳۷۹ مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره ۳۶۹۱۵/۵۳/۲ مورخ ۲۳/۷/۱۳۷۹ سازمان مدیریت و برنامهریزی نموده است
در این نامه آمده قانونگذار طبق ماده ۵۰ قانون استخدام کشوری ترتیبات و تشریفات مرخصی مواد ۴۷ و ۴۸ و ۴۹ را موکول به تدوین آیین نامهای از سوی هیأت وزیران نموده لذا این جواز به طور صریح هیأت وزیران را مجاز به تعیین چگونگی تحصیل مرخصی های مزبور برای کلیه مستخدمین رسمی از جمله مستخدمین رسته آموزشی نموده است
مفاد ماده ۱۷ آیین نامه مرخصیها با مفاد ماده ۴۷ قانون استخدام کشوری هیچ گونه مغایرتی ندارد و مستند به ماده ۵۰ قانون اخیرالذکر تصویب آن در حیطه اختیارات هیأت دولت بوده است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
با عنایت به این که حسب ماده ۵۰ قانون استخدام کشوری ترتیبات و تشریفات تحصیل مرخصیهای مقرر در مواد ۴۷ و ۴۸ و ۴۹ قانون مذکور به تدوین و تصویب آیین نامهها مصوب هیأت وزیران محول و موکول شده و طبق ماده ۷ آیین نامه مرخصیها موافقت با اعطاء مرخصی سالانه به مستخدم رسمی و تعیین تاریخ استفاده از آن به عهده رئیس اداره مربوط واگذار گردیده است، ماده ۱۷ آیین نامه مرخصیها مغایرتی با قانون ندارد
کدمنبع: 6038