رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۳ آیین نامه مرخصی ها موضوع مواد ۴۷ و۴۸ و۴۹ قانون استخدام کشوری مصوب ۲/۷/۴۶

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۳ آیین نامه مرخصی ها موضوع مواد ۴۷ و۴۸ و۴۹ قانون استخدام کشوری مصوب ۲/۷/۴۶

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای اله وردی مقدسی فرد
موضوع	ابطال ماده ۳ آیین نامه مرخصی ها موضوع مواد ۴۷ و۴۸ و۴۹ قانون استخدام کشوری مصوب ۲/۷/۴۶
کلاسه پرونده	۵۶/۷۶
تاریخ رأی	شنبه ۲۲ شهريور ۱۳۷۶
شماره دادنامه	۷۶/۷۸

مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: ماده ۴۷ قانون استخدام کشوری برای مستخدمین رسمی دولت سالی یکماه مرخصی با استفاده ازحقوق فوق العاده مربوط منظور نموده است وطبق ماده ۶۱۲ قانون آیین دادرسی ماه ۳۰ روز می باشد، واز طرفی قانونگذار ایامی از سال را به مناسبت هایی از قبیل موالید ووفیات واعیاد وپیروزی نهضت های اسلامی تعطیل اعلام نموده است که این تعطیلات جزء تعطیلات رسمی کشور می باشد قانونگذار علاوه بر تعطیلات مزبور درظرف مدت یکسال برای مستخدم یک ماه مرخصی با پرداخت حقوق منظور نموده است وبعبارتی دیگر مستخدم از مزایای مرخصی رسمی کشور به طور اجباری برخورداراست

سازمان امور اداری واستخدامی کشور وهیأت وزیران درماده ۳ آیین نامه مزبور حقوق قانونی مستخدم رانادیده گرفته اند، به این توضیح که اگر مستخدم تقاضای مرخصی استحقاقی نماید که دربین ایام مرخصی استحقاقی تعطیل رسمی باشد تعطیل رسمی را جزء مرخصی استحقاقی منظور می نماید که این عمل خلاف نظر مقنن وخلاف ماده ۴۷ قانون می باشد

زیرا ایام تعطیل را قانونگذار باپرداخت حقوق منظور کرده ولی هیأت وزیران همان روز تعطیل رسمی را جزء مرخصی سالانه مستخدم محسوب ومنظور نموده، در حالی که قانونگذار علاوه بر تعطیلات رسمی یکماه مرخصی درنظر گرفته است

بنا به مراتب فوق واینکه آیین نامه مخالف قانون وباعث تضییع حقوق کارمندان می باشد، دراجرای مفاد قسمت اخیر ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تقاضای ابطال آن را دارم

مدیر کل دفتر حقوقی سازمان امور اداری واستخدامی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۶۲۴۷/۳۱/۱ – ۲۷/۵/۷۶ اعلام داشته اند: طبق ماده۵۰ قانون استخدام کشوری ترتیب تحصیل مرخصی های موضوع مواد ۴۷ و ۴۸ و ۴۹ این فانون به موجب آیین نامه ای که به تصویب هیأت وزیران می رسد معین می شود وترتیب مندرج درماده ۳ آیین نامه مرخصی ها که با توجه به اختیار حاصله از ماده ۵۰ یاد شده به تصویب هیأت وزیران رسیده است وفق مقررات مربوط می باشد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریز ی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید

رای هیات عمومی: باتوجه به اختیارات واحدهای دولتی درقبول یا رد تقاضای مستخدم دولت دراستفاده از مرخصی استحقاقی واینکه مفهوم ماه مشتمل بر تمام روزهای پیوسته ازجمله ایام تعطیلات رسمی می باشد ماده ۳ آیین نامه مرخصی ها مغایرتی با قانون ندارد

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری سید ابوالفضل موسوی تبریزی

کدمنبع: 5358