رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۴-۴ بند ۲ و ۳ دستورالعمل سوابق و ضوابط ارزشیابی مدارک تحصیلی خارجی

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۴-۴ بند ۲ و ۳ دستورالعمل سوابق و ضوابط ارزشیابی مدارک تحصیلی خارجی

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای اوژن میردامادی
موضوع	ابطال ماده ۴-۴ بند ۲ و ۳ دستورالعمل سوابق و ضوابط ارزشیابی مدارک تحصیلی خارجی
کلاسه پرونده	۲۲۰/۷۳
تاریخ رأی	شنبه ۵ آذر ۱۳۷۳
شماره دادنامه	۷۳/۱۰۰

مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند: در تاریخ ۱/۱۰/۱۹۸۵ میلادی برابر با مهر ۱۳۶۳ هجری شمسی از دانشگاه دولتی تولوز لومیرای فرانسه با مدرک MAITRISE برابر با فوق لیسانس فارغ التحصیل گشته ام صحت مدرک تحصیلی ام اعم از فوق دیپلم، لیسانس و فوق لیسانس که همگی صادره از دانشگاه مذکور می باشند، پس از احراز صحت از سوی نمایندگی جمهوری اسلامی ایران طی شماره ۱۲۰۰- ۱۸/۱۰/۶۹ تأیید شده است پس از مراجعت به میهن اسلامی بر طبق رویه معمول به وزارت فرهنگ مراجعه کردم تا ارزشنامه تحصیلی برابر با مدارک تحصیلی خارجی ام دیافت کرده، و به خدمت مشغول شوم اما با تاسف مدرک MAITRISE (فوق لیسانس) با یک درجه تقلیل ارزش، لیسانس ارزشیابی شده است شورای ارزشیابی وزارت فرهنگ و آموزش عالی تحت عنوان جایگزین نمودن عناوین با معیارهای واقعی و بیشتر بودن سنوات تحصیلی لازم جهت اخذ فوق لیسانس در ایران در مقایسه با فرانسه از صدور ارزش نامه تحصیلی فوق لیسانس امتناع نموده که انطباق این عملکرد با موازین شرعی و قانونی محل تامل است، زیرا در این موضوع اتفاق نظر وجود دارد که ارزش مدرک تحصیلی مربوطه فوق لیسانس می باشد

با عنایت بمراتب و این که قوه مجریه از حدود اختیارات خود خارج شده، تقاضای ابطال مصوبات مندرج در دستورالعمل سوابق و ضوابط ص ۴۹ ماده ۴-۴ بند ۲ و۳ را دارد

سرپرست دفتر حقوقی وزارت فرهنگ و آموزش عالی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۵۷۱۵/۵۱- ۲/۸/۱۳۷۳ اعلام داشته اند: مطابق بند (ی) از ماده یک قانون اصلاح قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی تعیین ضوابط مربوط به تشخیص ارزش علمی گواهینامه های آموزش عالی و پژوهش های علمی و دانشگاه ها و مؤسسات علمی خارجی و تعیین ارزش مدارک مذکور به عهده وزارت متبوع قرار داده شده است برای این که این وزارت بتواند ضوابط لازم را تعیین نماید، مستلزم آن خواهد بود یک نظارت خاص و دایمی نیز به دانشگاه ها و مؤسسات خارجی داشته باشد تا همزمان با تغییر کیفیت تحصیلی مؤسسات فوق ضوابط جدیدی وضع نماید

این وظیفه و اختیار به طور مطلق به عهده وزارت متبوع قرار داده شده، و در هیچ یک از موارد محدود و محصور نگردیده است

با عنایت به مطالب فوق تقاضای رد شکایت شاکی از هر لحاظ مورد استدعا می باشد

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید

رای هیات عمومی:ماده یک قانون اصلاح قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی در مقام تبیین وظایف وزارت علوم و آموزش عالی به شرح بند ی تعیین ضوابط مربوط به تشخیص ارزش علمی گواهینامه های آموزش عالی و پژوهش های علمی دانشگاه ها و مؤسسات علمی خارجی و تعیین ارزش مدرک مذکور را به آن وزارتخانه محول کرده است، بنابراین مصوبه مورد اعتراض موضوع نحوه ارزشیابی مدارک تحصیلی صادره از دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی فرانسه و تعیین ارزش مدرک تحصیلی مقطع مورد نظر و تاریخ اجرای آن مغایر قانون و خارج از حدود اختیار شورای عالی ارزشیابی مدارک تحصیلی خارجی نمی باشد

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اسماعیل فردوسی پور

کدمنبع: 4909