رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۸ آئیننامه تأسیس مراکز ارتوپدی فنی
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۸ آئیننامه تأسیس مراکز ارتوپدی فنی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای سیاوش سعیدفوائدی به وکالت از انجمن مهندسی توانبخشی ایران |
| موضوع | ابطال ماده ۸ آئیننامه تأسیس مراکز ارتوپدی فنی |
| کلاسه پرونده | ۳۱۶/۷۷ |
| تاریخ رأی | شنبه ۲۳ مرداد ۱۳۷۸ |
| شماره دادنامه | ۷۸/۲۴۴ |
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در ماده ۸ آئیننامه تأسیس مراکز ارتوپدی فنی صدور پروانه مسئول فنی را فقط به نام پزشک متخصص طب فیزیکی و توانبخشی یا متخصص ارتوپدی قید شده است، و بدین وسیله حق مسلم خواهان را از بین میبرند در توضیح به استحضار میرساند که ساخت ارتوز و پروتز امری کاملا فنی و تخصصی میباشد
مهندسین توانبخشی همچنان که از عنوانشان پیدا است به موجب دورههائی که در طول دوران تحصیلات دانشگاهی طی نمودهاند، تخصص در ساخت ارتوز و پروتز را یافتهاند، لیکن پزشکان متخصص طب فیزیکی و توانبخشی یا ارتوپدی هیچگونه تخصصی یا حتی آشنائی در ساخت این وسائل ندارند
با عنایت به مراتب فوق نظر به اینکه وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی با اقدام خود موکلین را از حق مسلم و طبیعی خود محروم ساخته، و ماده ۸ آئیننامه مذکور از لحاظ وضعیت و حق موکلین مغایر با اصل ۲۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران میباشد، لذا ابطال این ماده از آییننامه تأسیس مراکز ارتوپدی فنی تقاضا میشود
مدیرکل دفتر امور حقوقی وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۳۱۳/۹/ف مورخ ۳/۳/۱۳۷۷ اعلام داشتهاند، بر حسب ماده ۱ قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و داروئی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب ۱۳۳۴ و بندهای ۱۲ و ۱۳ ماده یک قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و اصلاحات مصوب ۱۳۶۷ ایجاد هرگونه مؤسسه پزشکی نیاز به اجازه این وزارتخانه و اخذ پروانه مخصوص دارد
و ضمنا بر حسب ماده ۲ قانون مربوط به امور پزشکی و … تصدی و اداره اینگونه مؤسسات با افراد دارای تخصص و صلاحیت فنی بوده که پروانه مسئولیت فنی به نام این افراد صادر میگردد
در خصوص موضوع مطروحه نیز چون عمل ساخت اعضاء مصنوعی نیازمند تخصص علمی و فنی خاص میباشد، لذا در تنظیم آئیننامه تأسیس مراکز ارتوپدی فنی این امر لحاظ گردیده و به موجب ماده ۸ آییننامه مسئولیت فنی این مراکز صرفا برای پزشکان متخصص طب فیزیکی، توانبخشی و متخصصین صادر می گردد زیرا از نظر ضوابط مربوطه این افراد دارای صلاحیت علمی لازم جهت تصدی امور فنی مراکز ارتوپدی فنی یا ارتوپدی را دارا میباشد
لذا با عنایت به مراتب فوق و نظر به اینکه آئیننامه مذکور و ماده ۸ آن با رعایت کلیه ضوابط و مقررات از جمله قانون مربوط به مقررات امور پزشکی، داروئی و مواد خوردنی و آشامیدنی و قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و حسب وظایف و اختیارات قانونی این وزارتخانه تنظیم و تصویب گردیده در این خصوص عمل خلاف قانون صورت نگرفته و شاکی نیز دلیلی مبنی بر اینکه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی عمل خلاف قانونی انجام داده باشد ابراز و مدرکی ارائه نکرده و صرفا به بیان خواسته خود اکتفاء نموده است رد شکایت مطروحه مورد درخواست میباشد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسویتبریزی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با تفاق آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه تشخیص صلاحیت علمی و تجربی مسئول فنی مؤسسات بهداشتی و درمانی منوط به تشخیص و تصمیم مراجع صلاحیتدار و مقررات مربوط است، ماده ۸ آییننامه تأسیس مراکز ارتوپدی فنی مغایر قانون تشخیص نگردید
کدمنبع: 233