رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه ۸۱۱ -۵/۷/۱۳۸۸ هیأت رئیسه دانشگاه پیام نور
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه ۸۱۱ -۵/۷/۱۳۸۸ هیأت رئیسه دانشگاه پیام نور
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای علی محمد افشار |
| موضوع | ابطال مصوبه ۸۱۱ -۵/۷/۱۳۸۸ هیأت رئیسه دانشگاه پیام نور |
| کلاسه پرونده | ۴۸۶/۸۹ |
| تاریخ رأی | دوشنبه ۱۵ اسفند ۱۳۹۰ |
| شماره دادنامه | ۵۷۷ |
شماره دادنامه: ۵۷۷ تاریخ دادنامه: ۱۵/۱۲/۱۳۹۰
کلاسه پرونده: ۸۹/۴۸۶
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علی محمد افشار
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه ۸۱۱ -۵/۷/۱۳۸۸ هیأت رئیسه دانشگاه پیام نور
گردش کار: آقای علی محمد افشار به موجب دادخواستی، ابطال مصوبه دوم هشتصدو یازدهمین جلسه هیأت رئیسه دانشگاه پیام نور مورخ ۵/۷/۱۳۸۸ را خواستار شده است و در توضیح خواسته خود اعلام کرده است که:
" این جانب علی محمد افشار رتبه اول کل کشور دانشگاه پیام نور در سال تحصیلی ۸۸-۸۷ هستم که پیرو آیین نامه ارائه تسهیلات به برگزیدگان علمی برای ورود به دوره های تحصیلی بالاتر به شماره ۳۵۳۶/۲۱ -۳۱/۶/۱۳۸۶ وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، ماده ۲، دانشجوی رشته کامپیوتر– نرم افزار دانشگاه پیام نور مرکز تهران در مقطع کارشناسی ارشد به شماره دانشجویی ۸۸۰۳۲۱۵۷۸ به تحصیل اشتغال دارم
مطابق با آیین نامه ارائه تسهیلات به برگزیدگان علمی برای ورود به دوره های تحصیلی بالاتر به شماره ۳۵۳۶/۲۱ – ۳۱/۶/۱۳۸۶ وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، ماده ۳:
ماده ۳: پذیرش دانشجویان ممتاز مذکور در ماده ۲ در دوره های تحصیلی بالاتر در هر یک از دانشگاههای دولتی به صورت رایگان است و دانشگاهها مجاز به دریافت شهریه از دانشجویان مذکور نیستند
دانشگاه مجاز به دریافت شهریه از دانشجویان نیست ولی دانشگاه پیام نور با توجه به هشتصد و یازدهمین مصوبه هیأت رئیسه دانشگاه پیام نور مورخ ۵/۷/۱۳۸۸:
مصوبه۲: موضوع معافیت شهریه دانشجویان نخبه و رتبه اولی مطرح به منظور اعمال ۵۰% تخفیف شهریه برای دانشجویانی که از طریق ماده ۲ آیین نامه ارائه تسهیلات به برگزیدگان علمی و دانشجویان معرفی شده اند از وزارت مطبوع به عنوان استعداد درخشان در مقاطع کارشناسی ارشد و دکتری در دانشگاه پذیرفته شده اند موافقت شد
اقدام به گرفتن ۵۰% شهریه از این جانب کرده اند و تا کنون هجده میلیون ریال از این جانب دریافت کرده اند که مخالف با آیین نامه وزارت علوم و تحقیقات و فناوری است
لذا خواهشمندم با توجه به این اقدام غیر قانونی دانشگاه پیام نور و اجرای مصوبه ای بر خلاف آیین نامه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، اقدامات مقتضی را برای جلوگیری از این بی عدالتی مبذول فرمایید
"
مشاور رئیس دانشگاه و مدیرکل دفتر حقوقی و امور مجلس وزارت علوم، تحقیقات و فناوری دانشگاه پیامنور طی لایحه ای به شماره ۳۲۶۸۷/۱۱۰۳/ص -۱۰/۱۱/۱۳۸۹ توضیح داده است که:
" احتراما در خصوص پرونده به شماره کلاسه ۸۹۰۹۹۸۰۹۰۰۰۱۶۴۵۴ موضوع شکایت آقای علی محمد افشار به طرفیت دانشگاه پیام نور به خواسته اجرای آیین نامه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و تقاضای ابطال مصوبه ۸۱۱ هیأت رئیسه دانشگاه مورخ ۵/۷/۱۳۸۸ به استحضار می رساند:
با عنایت به این که آیین نامه شماره ۳۵۳۶/۲۱-۳۱/۶/۱۳۸۶ وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در جلسه ۸۱۱ هیأت محترم رئیسه دانشگاه در تاریخ ۵/۷/۱۳۸۸ مطرح و با موضوع معافیت شهریه دانشجویان نخبه و رتبه اولی به منظور اعمال ۵۰% شهریه برای دانشجویانی که از طریق ماده ۲ آیین نامه ارائه تسهیلات برگزیدگان علمی و دانشجویان معرفی شده اند موافقت شده است
لذا افراد مذکور در دانشگاه پیام نور صرفا از ۵۰% معافیت شهریه بهره مند خواهند شد و از تاریخ تصویب مصوبه هیأت محترم رئیسه، این مصوبه به مراکز و واحدهای دانشگاه پیام نور ابلاغ و لازم الاجرا شده است
حال با عنایت به مراتب فوق رد شکایت خواهان مورد استدعاست
"
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل شد
پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت میکند
رأی هیأت عمومی
نظر به این که مطابق بند ۵ ماده ۲ قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مصوب ۱۸/۵/۱۳۸۳، برنامه ریزی برای شناسایی و حمایت از شکوفایی استعدادهای درخشان و هدایت آنان به سمت اولویتهای راهبردی کشور در زمینه علوم، تحقیقات و فناوری در چارچوب مقررات مصوب مراجع ذی صلاح از جمله ماموریتهای اصلی و حدود اختیارات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری احصاء شده است و در راستای قانون مذکور آیین نامه ارائه تسهیلات به برگزیدگان علمی برای ورود به دوره های تحصیلی بالاتر در تاریخ ۳۱/۲/۱۳۸۶ به تصویب شورای هدایت استعدادهای درخشان وزارتخانه یاد شده رسیده است و در ماده ۳ آیین نامه مقرر شده است که پذیرش دانشجویان ممتاز مذکور در ماده ۲ آیین نامه در دوره های تحصیلی بالاتر در هر یک از دانشگاههای دولتی به صورت رایگان است و دانشگاهها به دریافت شهریه مجاز نیستند، بنابراین بند ۲ مصوبه هشتصد و یازدهمین جلسه هیأت رئیسه دانشگاه پیام نور مورخ ۵/۷/۱۳۸۸، مبنی بر اعمال ۵۰ درصد تخفیف شهریه به لحاظ مغایرت با مقررات مذکور و خارج بودن از حدود اختیارات هیأت رئیسه دانشگاه پیام نور، به استناد بند یک ماده ۱۹ و ماده ۲۰ و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری حکم به ابطال آن از تاریخ تصویب [۵/۷/۱۳۸۸] صادر و اعلام می شود
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
علی مبشری
کدمنبع: 8159