رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال نامه شماره ۱۵۷۰- ۱۰/۹/۶۳ شورای عالی بانک ها

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال نامه شماره ۱۵۷۰- ۱۰/۹/۶۳ شورای عالی بانک ها

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای عبدالحمید کیایی
موضوع	ابطال نامه شماره ۱۵۷۰- ۱۰/۹/۶۳ شورای عالی بانک ها
کلاسه پرونده	۲۳۹/۷۵
تاریخ رأی	شنبه ۱۸ بهمن ۱۳۷۶
شماره دادنامه	۷۶/۱۵۸

مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند: درتاریخ ۱۹/۵/۶۳ پس از قریب ۲۶ سال خدمت با استناد تبصره ذیل ماده ۹۷ آیین نامه استخدامی مشترک بانک ها تقاضای بازنشستگی نمودم که به موجب ابلاغ مورخ ۱۵/۷/۶۳ با تقاضای اینجانب موافقت گردید، لیکن بدون اعطای پنج سال سنوات ارفاقی مقرر در تبصره مذکور اینجانب را بازنشسته نموده و تاریخ بازنشستگی را پس از احتساب۶۴ روز مرخصی استحقاقی ذخیره ۱۹/۹/۶۳ اعلام نمودند، با این که اقدام بانک از لحاظ عدم احتساب پنج سال ارفاقی و دادن مرخصی استحقاقی قبل از بازنشستگی مورد تقاضایم نیز نبوده، خلاف مقررات و قوانین مربوطه بوده مجددا طی ابلاغ ۶/۱۰/۶۳ به استناد دستور شواری عالی بانک ها ضمن اعلام به اصطلاح موافقت با مرخصی استحقاقی ذخیره اینجانب تا تاریخ ۲۶/۱۱/۶۳ تاریخ بازنشستگی را از ۱۹/۹/۶۳ به ۲۶/۱۱/۶۳ اصلاح نمودند که مورد اعتراض اینجانب واقع شده، لیکن ترتیب اثری داده نشده، لذا ناگزیر به تقدیم این دادخواست شده صدور حکم به ابطال دستور شورای عالی بانک ها مندرج در ابلاغ مورخ ۶/۱۰/۶۳ را تقاضا دارم اداره حقوقی بانک سپه در پاسخ به شکایت تقدیمی طی نامه شماره ۷/۹۷۲۸ – ۶/۹/۷۳ اعلام داشته اند، الف) آوردن فعل می تواند در ماده ۹۷ و تبصره آن مبین اختیار بانک در موافقت با بازنشستگی کارمند متقاضی طبق شرایط مندرج در تبصره یعنی تصویب کلیه اعضاء هیأت مدیره بانک می باشد، لیکن شاکی درمورخه ۲۹/۵/۶۳ تقاضای بازنشستگی با احتساب سنوات خدمت نموده و کارگزینی نیز به موجب گزارش ۲۲/۶/۶۳ موضوع را به هیأت مدیره بانک منعکس و هیأت مدیره نیز طبق تصویب نامه مورخ ۲۲/۶/۶۳ با بازنشستگی نامبرده بر اساس سنوات خدمت موافقت نموده است که حکم بازنشستگی به استناد آن صادر شده است

ب) با توجه به تبصره ذیل ماده ۵۲ آیین نامه استخدامی وقت، تاریخ استفاده از مرخصی استحقاقی با موافقت بانک تعیین می شود

و برابر ماده ۵۸ آیین نامه مذکور (بانک می تواند درمورد مستخدمی که بازنشسته می شود ابتدا مرخصی استحقاقی او را اعطاءنماید و پس از پایان مرخصی مستخدم را بازنشسته کند) که در مورد ایشان به همین منوال عمل شده، لیکن شورای عالی بانک ها به موجب نامه شماره ۱۵۷۰ – ۱۰/۹/۶۳ اعلام داشته که مستخدمین بانک ها قبل از بازنشستگی از کلیه مرخصی های ذخیره شده خود استفاده می نماید که در نتیجه مدت مرخصی شاکی تمدید گردیده و هیچ گونه اعمال غرضی در مورد سن و سال ایشان نبوده است

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید

رای هیات عمومی: نامه شماره ۱۵۷۰ مورخ ۱۰/۹/۶۳ دبیرخانه شورای عالی بانک ها متضمن اظهارنظر شورای عالی بانک ها در خصوص قابلیت استفاده از مرخصی استفاده نشده واجد اوصاف مقررات و آیین نامه های مذکور در ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری نیست و اعتراض به آن قابل طرح و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نگردید

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری سید ابوالفضل موسوی تبریزی

کدمنبع: 5428