رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال یک درصد عوارض شهرداری
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال یک درصد عوارض شهرداری
مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
---|---|
شاکی | شرکت تعاونی مرغداران شهرضا و حومه |
موضوع | ابطال یک درصد عوارض شهرداری |
کلاسه پرونده | ۱۷۴/۷۷ |
تاریخ رأی | يکشنبه ۱۳ دی ۱۳۸۳ |
شماره دادنامه | ۸۳/۵۲۷ |
مقدمه: شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، شهرداری شهرضا مستندا به تعرفه عوارض فروش محصولات و تولیدات کارخانجات و واحدهای صنعتی و معدنی و کارگاههای غیر مشمول قانون صنفی اقدام به مطالبه و وصول ۱% عوارض نموده است شرکتهای تعاونی و روستائی و کشاورزی مشمول تعرفه فوقالذکر نمیباشد، دیگر اینکه یکی از شرایط در کلیه قوانین که شهرداری مجاز به وضع و اخذ عوارض من جمله بند اول ماده ۳۵ قانون شوراهای اسلامی کشور مصوب ۱۳۶۱ میباشد میبایست واحد مشمول پرداخت عوارض در محدوده شهر واقع و از خدمات شهری استفاده نماید
لذا تسری آن به شرکتهای تعاونی روستائی و کشاورزی و اتحادیه آنها در روستاها و بخشها و شهرها توسط شهرداریها وجهه قانونی ندارد
بنابمراتب درخواست رسیدگی دارد
شهردار شهرضا در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۵۵۸۶ مورخ ۱۶/۹/۱۳۷۷ اعلام داشتهاند، ۱- عوارض ۱% به موجب قانون شهرداری و بند اول ماده ۳۵ قانون شوراهای اسلامی شهرها مصوب سال ۱۳۶۱ مجلس شورای اسلامی تعیین و به تایید نماینده ولی فقیه رسیده و مکرر در اجرای بند الف ماده ۴۳ قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین به تصویب ریاست جمهوری رسیده است
۲- اداره کل حقوقی وزارت جهاد سازندگی یک نوبت عوارض مرغداریها را در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مطرح و طی دادنامه شماره ۱۲۸ مورخ ۸/۹/۱۳۷۶ دادخواست مطروحه را مورد بررسی و بخشنامه شماره ۳۱/۳/۱/۵۵۳۱ مورخ۷/۸/۱۳۷۱ وزارت کشور موضوع عوارض ۱% را قانونی تشخیص داده است
۳- به استناد توافقنامهای که در تاریخ ۹/۸/۱۳۷۷ بین استانداری استان اصفهان و جهاد سازندگی انجام شده دستورالعمل برای محاسبه و دریافت عوارض ۱% از مرغداریها تنظیم و ابلاغ شده است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه حسب مدلول دادنامه شماره ۱۲۸ مورخ ۸/۹/۱۳۷۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اخذ ۱% عوارض از واحدهای تولیدی صنعتی مرغداریها و دامداریها که از خدمات شهری استفاده میکنند مطابق قانون تشخیص گردیده است بنابراین مصوبه مورد شکایت مغایر قانون شناخته نشد ،
کدمنبع: 833