رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم دیوان عدالت اداری

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم دیوان عدالت اداری

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	مدیر کل هماهنگی هیأت های رسیدگی به تخلفات اداری وزارت آموزش و پرورش
موضوع	اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و هفتم دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده	۱۲۱/۷۱
تاریخ رأی	شنبه ۱۶ آبان ۱۳۷۱
شماره دادنامه	۷۱/۱۷۴

مقدمه:الف) شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۰/۶۹۰ موضوع شکایت آقای ابراهیم زاهد نجف آباد به طرفیت اداره کل آموزش و پرورش آذربایجان غربی به خواسته ابطال رأی ۱۲/۵/۷۰ هیأت بدوی و رسیدگی به تخلفات اداری به شرح دادنامه شماره ۷۹۱- ۱۹/۱۱/۷۰ چنین اعلام داشته اند خوانده به لحاظ قطعیت رأی با توجه به تاریخ ثبت دادخواست آن را قابل طرح در دیوان نمی داند شعبه دادخواست را قابل طرح می داند

آنچه طبق ماده ۲۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری آن است که متهم به آراء قطعی صادره توسط هیأت های رسیدگی به تخلفات اداری اعتراض داشته باشد می تواند حداکثر ظرف یک ماه پس از ابلاغ به دیوان شکایت نماید که موضوع محکومیت به آراء قطعی صادره از هیأت هاست نه مطلق آراء که قطعیت پیدا نموده ولو قطعیت آن از لحاظ انقضاء مدت پژوهش باشد و فرق است بین آراء قطعی صادره از هیأت ها و آرایی که بر اثر عدم اعتراض قطعیت پیدا کرده باشد خصوص با توجه به عبارت ماده ۲۸ که اکتفا به عبارت آراء قطعی ننموده و وصف صادره از هیأت ها را نیز قید آن قرار داده است و رأیی که به واسطه انقضاء مهلت پژوهش قطعیت پیدا کرده باشد رأی قطعی صادره از هیأت ها نیست بلکه رأیی است غیرقطعی که بعدا به واسطه انقضاء مهلت پژوهش یک ماه قطعیت یافته و

لذا رأی به فسخ آن صادر تا مجددا از طریق هیأت بدوی همعرض تصمیم مقتضی اتخاذ شود

ب) شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۰/۵۳۷ موضوع شکایت آقای محمدرضا گرجی نژاد به طرفیت اداره آموزش و پرورش استان مازندران به خواسته صدور حکم به اعاده به خدمت به شرح دادنامه شماره ۶۹۲- ۳/۱۲/۷۰ چنین رأی صادر نموده است نظر به این که رأی معترض عنه مورخ ۲۷/۱۱/۶۹ صادره از هیأت بدوی که در اثر عدم اعتراض شاکی در مهلت مقرره قطعیت نیز یافته است در تاریخ ۱۹/۱۲/۶۹ به شاکی ابلاغ گردیده و از تاریخ ۱۹/۱/۷۰ یک ماه پس از ابلاغ به علت عدم اعتراض نامبرده قابلیت اجرایی یافته است و تاریخ تقدیم دادخواست حدود هفت ماه پس از ابلاغ رأی خارج از مهلت قانونی مقرر در ماده ۲۸ قانونی رسیدگی به تخلفات اداری می باشد

شکایت شاکی محکوم به رد است

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین محمدرضا عباسی فرد وباحضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید

رای هیات عمومی :مطابق ماده ۲۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۲۵/۱۲/۶۵ در صورتی که متهم به آراء قطعی صادره توسط هیأت های رسیدگی به تخلفات اداری اعتراض داشته باشد می تواند حداکثر ظرف یک ماه پس از ابلاغ به دیوان عدالت اداری شکایت نماید در غیر این صورت رأی قابل رسیدگی در دیوان نخواهد بود

نظر به این که آراء غیرقطعی هیأت های بدوی رسیدگی به تخلفات اداری در صورت عدم تقاضای تجدید نظر نسبت به آنها در مهلت قانونی و از تاریخ انقضاء مهلت اعتراض به هیأت تجدید نظر محسوب می شود حکم مقرر در ماده مذکور شامل این قبیل آراء نیز می باشد بنابراین دادنامه شماره ۶۹۲ مورخ ۳۰/۱۲/۷۰ شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۷۰/۵۳۷ که مبین این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می شود

این رأی به استناد قسمت آخر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری محمدرضا عباسی فرد

کدمنبع: 6796