رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و پنجم دیوان عدالت اداری
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و پنجم دیوان عدالت اداری
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | بنیاد مستضعفان گیلان |
| موضوع | اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و پنجم دیوان عدالت اداری |
| کلاسه پرونده | ۳/۶۷ |
| تاریخ رأی | پنج‌شنبه ۲۳ آذر ۱۳۶۸ |
| شماره دادنامه | ۶۸/۸۷ |
مقدمه:الف)شعبه پنجم در رسیدگی بپرونده کلاسه ۶۶/۳۵۸ موضوع شکایت بنیاد مستضعفان استان گیلان، به طرفیت: اداره زمین شهری شهرستان لاهیجان به خواسته: ابطال رأی هیأت پنج نفره سازمان عمران اراضی شهری، موضوع ماده ۱۵ آیین نامه قانون مذکور در خصوص پلاک های مذکور در متن دادخواست، به شرح دادنامه شماره ۳۱۸ – ۶/۱۰/۶۶ چنین رأی صادر نموده است به موجب اصل ۱۷۳ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تشکیل دیوان عدالت اداری، برای رسیدگی به تظلمات و شکایات مردم، نسبت به مأمورین یا واحد دولتی می باشد، و بنیاد مستضعفین از شمول کلمه مردم خارج است و با عنایت به اینکه بنیاد مذکور یکی از واحدهای انقلابی است و در بندالف ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری، واحدهای انقلابی را در عداد واحدهای دولتی ذکر کرده، لذا، به لحاظ خروج شاکی از بند یک ماده ۱۱قانون دیوان عدالت اداری، رسیدگی به شکایت بنحو مطروح از حدود صلاحیت دیوان، خارج بوده، و در صلاحیت هیأت دولت می باشد
بناعلیهذا، با قرار عدم صلاحیت دیوان، پرونده جهت رسیدگی به هیأت دولت ارسال می گردد
ب)شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۵/۲۸۶۸ موضوع شکایت بنیاد مستضعفان “ مؤسسه املاک و مستقلات ” به طرفیت: وزارت دارایی به خواسته: اعتراض به تشخیص مالیات بر سرقفلی به شرح دادنامه شماره ۲۵- ۲۰/۱/۶۶ حکم به ورود شکایت و قبول دعوی شاکی، صادر نموده است
با اعلام تعارض آراء مذکور، ا زسوی بنیاد مستضعفان گیلان، به شرح نامه شماره ۱۳۴۳۳/۲۸۹ مورخ ۶/۱۲/۶۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:نظر به رأی وحدت رویه شماره ۳۷ و ۳۸ و ۳۹ مورخه ۱۰/۷/۶۸ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر اینکه دعوی دولت و ارگان های وابسته به آن، علیه دولت در شعب دیوان عدالت اداری، قابل طرح نیست، و با توجه باین مطلب که در بند الف، در شق یک ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری، تشکیلات و نهادهای انقلابی و مؤسسات وابسته به آنها، در ردیف واحدهای دولتی نظیر و زاتخانه ها و سازمان ها و مؤسسات و شرکت های دولتی و شهرداری ها، قلمداد شده اند و با عنایت به تبصره ۲ ماده واحده لایحه عدم شمول مقررات قانون کار در باب کارکنان نهادهای انقلابی که مقرر می دارد: “ نهادهای انقلابی به ارگاهایی اطلاق می گردد که بنا به نیاز دوران بعد از انقلاب اسلامی ایران ۲۲ بهمن ماه ۱۳۵۷ ببعد ، با تصویب مراجع قانونگذاری بوجود آمده است
”، نظربه اینکه در ماده واحده مذکور، به عنوان تمثیل نهادهای انقلابی: جهادسازندگی، بنیاد شهید
نهضت سوادآموزی، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی، قید گردیده اند، به نظر اکثریت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، بنیاد مستضعفان نیز مشمول عنوان نهاد انقلابی مقید در بند الف شق یک از ماده ۱۱ قانون دیوان عدالت اداری، از مصادیق بارز آن است، و رأی شماره ۳۱۸ مورخه ۶/۱۰/۶۶ صادره از شعبه پنجم دیوان عدالت اداری، که متضمن این معنی است صحیح و منطبق با قانون، تشخیص می گردد
این رأی برای شعب دیوان، و سایر مراجع مربوط، در موارد مشابه لازم الاتباع است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری سیدابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 4442