رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب هیأت تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب هیأت تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای علامرضا گلابی |
| موضوع | اعلام تعارض آراء صادره از شعب هیأت تجدیدنظر دیوان عدالت اداری |
| کلاسه پرونده | ۳۰/۷۷ |
| تاریخ رأی | شنبه ۱۴ شهريور ۱۳۷۷ |
| شماره دادنامه | ۷۷/۱۲۳ |
مقدمه:الف) شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۵/۲۵۴ موضوع شکایت آقای علامرضا گلابی و غیره به طرفیت شهرداری منطقه یک مشهد به خواسته ابطال دستورالعمل شماره ۵۳۰۵۰/۲۱ مورخ ۲۱/۱۲/۱۳۷۲ و ابطال تصمیم شهرداری مبنی بر پرداخت مبلغ ۸۲۱۶۸۶۷۵ ریال به عنوان ارزش افزوده و الزام به صدور پایان کار به شرح دادنامه شماره ۴۴۱ مورخ ۱۶/۵/۱۳۷۵ مستندا به رأی مورخ ۲۲/۲/۱۳۷۵ حکم به ورود شکایت دایر بر تصمیم شهرداری در خصوص دریافت مبلغی تحت عنوان عوارض ارزش افزوده و الزام به صدور پایان کار صادر نموده است ب) شعبه دوم هیأت تجدیدنظر در رسیدگی به تقاضای تجدیدنظر شهرداری مشهد نسبت به دادنامه شماره ۴۴۱ مورخ ۱۶/۵/۱۳۷۵ صادره از شعبه سیزدهم دیوان عدالت اداری، در پرونده ۷۵/۳۵۴ به طرفیت آقای غلامرضا گلابی و غیره طی دادنامه شماره ۵۳۸- ۱۹/۵/۷۶ چنین رأی صادر نموده است، دادنامه بدوی مبنی بر الزام شهرداری به صدور گواهی پایان کار با رعایت قوانین و مقررات مربوط از جمله تعیین تکلیف قطعی اختلاف طرفین در مورد عوارض قانونی در مرجع صلاحیت دار خالی از اشکال است و با رد اعتراض دادنامه بدوی به این کیفیت تأیید می شود
ج) شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۴/۳۵۵ موضوع شکایت آقای اسم علی ابراهیمی فرد به طرفیت شهرداری منطقه یک مشهد به خواسته اعتراض به مطالبه ارزش افزوده به شرح دادنامه شماره ۳۴۰ مورخ ۳۱/۴/۱۳۷۵ با عنایت به این که دستورالعمل مورد استثنا شهرداری مشهد به موجب دادنامه شماره ۲۵ مورخ ۲۲/۲/۱۳۷۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری خلاف قانون تشخیص و ابطال گردیده بنابراین شکایت را وارد تشخیص و رأی به حقانیت شاکی صادر نموده است
د) شعبه اول هیأت تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت ۱/۷۵/۷۵۳ موضوع تقاضای تجدید نظر شهرداری مشهد نسبت به دادنامه شماره ۳۴۵ مورخ ۳۱/۴/۱۳۷۵ صادره از شعبه ششم دیوان در پرونده کلاسه ۷۴/۳۵۵ به طرفیت اسماعیل ابراهیمی فرد به شرح دادنامه شماره ۷۲۸- ۱۰/۶/۷۶ دادنامه بدوی را عینا تأیید نموده است
ه( شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۵/۶ موضوع شکایت آقای حسن قرآنی به طرفیت شهرداری منطقه یک مشهد استانداری خراسان، به خواسته لغو تصمیم شهرداری در دریافت مبالغی تحت عنوان عوارض ارزش افزوده به شرح دادنامه شماره ۷۲۷- ۱۹/۸/۱۳۷۵ مستندا به رأی شماره ۲۵ مورخ ۲۲/۲/۱۳۷۵ هیأت عمومی دیوان حکم به ورود شکایت صادر نموده است
و) شعبه دوم هیأت تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت ۲/۷۶/۱۲ موضوع تقاضای تجدیدنظر شهرداری مشهد نسبت به دادنامه شماره ۷۲۷ مورخ ۱۹/۸/۱۳۷۵ صادره از شعبه ۱۳ دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه ۷۵/۶ به طرفیت آقای حسن قرآنی به شرح دادنامه شماره ۸۳۲ مورخ ۲۲/۶/۷۶ چنین رأی صادر نموده است، چون رفع هر گونه اختلاف بین مودی و شهرداری در مورد مطالبه عوارض در صلاحیت کمیسیون مقرر در ماده ۷۷ قانون شهرداری قرار دارد، رسیدگی ماهوی به این قبیل اختلافات در دیوان مجاز نیست، لذا دادنامه بدوی فسخ می شود و به اعتبار صلاحیت کمیسیون مذکور قرار عدم صلاحیت دیوان صادر می گردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی:نظر به رأی شماره ۲۵ مورخ ۲۲/۲/۱۳۷۵ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، مبنی بر ابطال مصوبه شماره ۵۳۰۵۰/۲۱ مورخ ۲۱/۱۲/۱۳۷۲ در اجرای ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری و عدم جواز تمسک به مصوبه مزبور پس از ابطال آن دادنامه شماره ۷۲۸- ۱۰/۶/۱۳۷۶ شعبه اول هیأت تجدیدنظر که بر این اساس صادر شده است، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص می گردد
این رأی مطابق قسمت اخیر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداریسیدابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 5570