رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳ و ۶ و ۱۲ دیوان عدالت اداری
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳ و ۶ و ۱۲ دیوان عدالت اداری
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای محمدرضا زارعی |
| موضوع | اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۳ و ۶ و ۱۲ دیوان عدالت اداری |
| کلاسه پرونده | ۱۷۸/۷۲ |
| تاریخ رأی | شنبه ۱۷ دی ۱۳۷۳ |
| شماره دادنامه | ۶۲/۱۱۹ |
مقدمه:الف) شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۴/۷۰۶ موضوع شکایت آقای مجید والی به طرفیت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به خواسته احتساب کلیه سوابق خدمتی به شرح دادنامه شماره ۳۱۳- ۱۵/۱۰/۶۵ چنین رأی صادر نموده است: با توجه به محتویات پرونده و توضیحات نمایندگان بانک در جلسه ۲۷/۱/۶۵ و ماده واحده لایحه قانونی نحوه انتقال مستخدمین وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری به مؤسسات مستثنی شده از قانون مزبور و بالعکس مصوب ۲۰/۲/۵۹ شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران و با عنایت به تبصره ۲ ماده دوم سیصد و نود و پنجمین مصوبه شورای پول و اعتبار و با توجه به این که تبصره ۳ همین ماده تفویض اختیار شورای پول و اعتبار به هیأت عامل بانک در خصوص تنظیم دستوالعمل مربوط به معنای تجدیدنظر مصوبه شورای مذکور نمی باشد حکم به ورود شکایت صادر و اعلام می گردد و بانک مرکزی ایران موظف به اجرای مفاد تبصره ۲ ماده دوم سیصد و نود و پنجمین مصوبه شورای پول و اعتبار در مورد شاکی می باشد ب) شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۶/۵۵۴ موضوع شکایت آقای محمدرضا زارعی به طرفیت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به خواسته رسیدگی به احتساب سوابق خدمت قبل از انتقال به بانک مرکزی به شرح دادنامه شماره ۸۵۰- ۲۸/۱۲/۶۹ چنین رأی صادر نموده است: نظر به این که کلیه سوابق خدمتی آقای زارعی از لحاظ بازنشستگی احتساب گردیده و از جهت محاسبه و تعیین پایه و درجه که مبنای پرداخت حقوق و مزایا می باشد مقررات داخلی پیش بینی شده و حاکم بر کارکنان بانک معتبر می باشد و تعیین تکلیف بر طبق مقررات مصوبه مذکور صورت می گیرد و در اقدامات معمو له از ناحیه بانک مرکزی نسبت بشاکی تخلفی بنظر نمی رسد و حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد
ج) شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۱/۴۰۰ موضوع شکایت آقای مهراب سهرابی به طرفیت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به خواسته احتساب سوابق خدمت و اجرای کامل مفاد تبصره ۲ ماده دوم مصوبه شماره ۳۹۵- ۲/۱۱/۵۸ شورای پول و اعتبار و پرداخت کلیه مطالبات فوق از تاریخ ۱۹/۳/۶۰ به شرح دادنامه شماره ۹۶۸- ۱۱/۹/۷۱ چنین رأی صادر نموده است
با عنایت به ماده واحده لایحه قانونی نحوه انتقال مستخدمین وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری به مؤسسات مستثنی شده از قانون مزبور و بالعکس مصوب ۲۰/۲/۵۹ شورای انقلاب جمهوری اسلامی و با عنایت به تبصره ۲ ماده ۲ مصوبه ۳۹۵- ۲/۱۱/۵۸ شورای پول و اعتبار به این مضمون که حقوق و مزایای مستخدمینی که به بانک منتقل می شوند و یا به عنوان مأمور در بانک خدمت می نمایند با توجه به مدارک تحصیلی و سابقه وی معادل کارکنان همطراز در بانک خواهد بود و نیز با توجه به این که تفویض اختیار در خصوص تنظیم دستورالعمل مربوط از ناحیه شورای پول و اعتبار به هیأت عامل صرفا می بایست در محدوده مقررات و مصوبات شورای پول و اعتبار تنظیم گردد و نباید موجب تضییق مصوب شورای مزبور گردد و نیز با عنایت به این که شاکی در زمان حاکمیت مصوبه فوق الذکر منتقل شده است مشمول تبصره ۲ مصوبه فوق الذکر بوده و حذف یا تغییر آن و یا حذف تبصره های ۱ و ۲ آن موجب اسقاط حقی که بر اساس مصوبه شورای پول و اعتبار در زمان حاکمیت آن برقرار گردیده است نمی گردد
علیهذا نظر بمراتب فوق شکایت شاکی وارد تشخیص و رأی به احتساب کلیه سوابق بر اساس مفاد تبصره ۲ مصوبه شماره ۳۹۵- ۲/۱۱/۵۸ شورای پول و اعتبار در حق شاکی صادر و اعلام می گردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رأی هیأت عمومی
شورای پول و اعتبار که بحکم بند یک ماده ۱۸ قانون پولی و بانکی کشور مصوب ۱۸/۴/۱۳۵۱ مرجع وضع مقررات استخدامی کارکنان بانک مرکزی شناخته شده به شرح تبصره ۲ ماده ۲ مصوبه سیصد و نود و پنجمین جلسه مورخ ۲/۱۱/۱۳۵۸ در زمینه تطبیق وضع مستخدمین منتقل شده به بانک مذکور با آیین نامه استخدامی کارکنان بانک نحوه احتساب سوابق خدمت قبل از انتقال بانک مرکزی را تابع دستورالعمل مصوب هیأت عامل بانک اعلام داشته و ضوابط مندرج در دستورالعمل مربوط و کیفیت احتساب سابقه کارمندان منتقل به بانک را در اجرای امر همطرازی مورد تأیید قرار داده است
بنا به جهات فوق الذکر و این که حسب آیین نامه استخدامی مربوط احتساب کلیه سوابق خدمت قبل از ورود به بانک از لحاظ تجربه و به منظور ارتقاء گروه یا ترفیع پایه و درجه الزامی نیست
دادنامه شماره ۸۵۰ مورخ ۲۸/۱۲/۶۹ شعبه سوم دیوان در پرونده کلاسه ۵۴۴/۶۶ که متضمن این معنی می باشد موافق اصول و مقررات تشخیص داده می شود
این رأی باستناد قسمت آخر ماده ۲۰ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اسماعیل فردوسی پور
کدمنبع: 7838