رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۴، ۶ و ۱۰ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۴، ۶ و ۱۰ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | مدیرکل دفتر هماهنگی هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری وزارت جهاد کشاورزی |
| موضوع | اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۴، ۶ و ۱۰ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری |
| کلاسه پرونده | ۴۴۴-۴۲۹/۸۳ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۶ اسفند ۱۳۸۵ |
| شماره دادنامه | ۸۵/۸۰۸-۸۰۹ |
مقدمه: الف-۱- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۸/۱۷۴ موضوع شکایت آقای سیدمحمد عبداللهی به طرفیت، وزارت جهاد سازندگی به خواسته ابطال رأی هیأت تجدیدنظر اول جهاد سازندگی - اعاده به خدمت به شرح دادنامه شماره ۱۶ مورخ ۱۰/۱/۱۳۷۹ چنین رأی صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی کارمند قراردادی جهاد سازندگی است و طبق ماده ۶ قانون استخدام کشوری تعریف خاصی دارد بنابراین اجرای بند (ح) ماده ۹ قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب سال ۱۳۷۲ به عنوان مجازات کارمند قراردادی مورد نداشته و خلاف مقررات است زیرا اجرای این بند صرفا برای کارمندان رسمی دولت باید اعمال شود بنابراین با توجه به ماده ۶ قانون استخدام کشوری و ماده ۳ آییننامه استخدام پیمانی موضوع تبصره ماده ۶ قانون مذکور سازمان میتواند از ماده ۶ آییننامه مذکور استفاده نماید
بنابراین با رعایت تبصره ذیل ماده ۲۱ قانون رسیدگی به تخلفات اداری رأی به ابطال و نقض رأی شماره ۹۷/۷۷ مورخ ۲/۱۲/۱۳۷۷ شعبه اول تجدیدنظر صادر و پرونده جهت رسیدگی مجدد و رعایت مقررات استخدام کشوری و تخلفات اداری به شعبه همعرض ارجاع و اعلام میگردد
الف-۲- شعبه چهارم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۹/۳۹۴ موضوع تقاضای تجدیدنظر مدیرکل دفتر هماهنگی هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری وزارت جهاد کشاورزی نسبت به دادنامه شماره ۱۶ مورخ ۱۹/۱/۱۳۷۹ شعبه شانزدهم به شرح دادنامه شماره ۴۶۹ مورخ ۲/۵/۱۳۸۰ با رد اعتراض تجدیدنظر خواه دادنامه بدوی را عینا تایید نموده است
ب-۱- شعبه سوم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۲۰۷۹ موضوع شکایت صمد یازرلو به طرفیت سازمان جهاد کشاورزی استان گلستان به خواسته اعتراض به رأی شماره ۴۲/۸۱ مورخ ۱۵/۹/۱۳۸۱ هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری به شرح دادنامه ۱۴۶۵ مورخ ۲۳/۶/۱۳۸۲ چنین رأی صادر نموده است، با توجه به اقرار صریح شاکی به غیبتهای انتسابی، رأی معترضعنه طبق قانون صادر گردیده لذا شکایت موجه به نظر
نمیرسد حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد
ب-۲- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۹۱۹ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای صمد یازرلو نسبت به دادنامه شماره ۱۴۶۵ مورخ ۲۳/۶/۱۳۸۲ شعبه سوم به شرح دادنامه شماره ۱۸۳ مورخ ۳۱/۲/۱۳۸۳ با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عینا تایید و استوار نموده است
ج-۱- شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۰/۹۲۴ موضوع شکایت آقای مجید قنبری به طرفیت سازمان جهاد استان کرمانشاه – اداره کل امور عشایری استان به خواسته اعتراض نسبت به دادنامه شماره ۵/۸۰ت۲ مورخ ۲/۲/۱۳۸۰ هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری وزارت جهاد و نقض آن به شرح دادنامه شماره ۸۹۱ مورخ ۷/۵/۱۳۸۱ چنین رأی صادر نموده است، با توجه به اینکه شاکی دلیل موجهی بر مخدوش بودن رأی معترضعنه و نقض قوانین و مقررات در آن ارائه ننموده است، شکایت غیر موجه تشخیص حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد
ج-۲- شعبه ششم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۱۴۰۴ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای مجید قنبری نسبت به دادنامه شماره ۸۹۱ مورخ ۷/۵/۱۳۸۱ شعبه ششم به شرح دادنامه شماره ۱۲۶۸ مورخ ۱۶/۱۲/۱۳۸۲ با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را عینا تایید و استوار نموده است
د-۱- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۱/۶۶۶ موضوع شکایت آقای بهروز انصاریکلاچاهی به طرفیت هیأت رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان جهاد کشاورزی استان گیلان به خواسته نقض و ابطال رأی ۴۲/۸۰ت۲ مورخ ۱۷/۱۰/۱۳۸۰ هیأت مذکور و بازگشت به کار به شرح دادنامه شماره ۱۷۴۲ مورخ ۲۱/۸/۱۳۸۱ چنین رأی صادر نموده است، با توجه به اینکه از سوی شاکی دلایل متقن و معتبری در جهت مخدوش بودن رأی معترضعنه که موجبات نقض و ابطال آن را فراهم سازد اقامه و ارائه نگردیده است و اشکالی از حیث نقض قوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها در رأی مذکور ملاحظه و مشاهده نمیشود
علیهذا خواسته شاکی غیر ثابت تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام میدارد
د-۲- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ۸۲/۴ موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای بهروز انصاری نسبت به دادنامه شماره ۱۷۴۲ مورخ ۲۱/۸/۱۳۸۱ شعبه ۱۶ به شرح دادنامه شماره ۴۹۵ مورخ ۳۱/۴/۱۳۸۲ چنین رأی صادر نموده است، از آنجا که رأی قطعی شماره ۴۲/۸۰ت۲ مورخ ۱۷/۱۰/۱۳۸۰ هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری وزارت جهاد کشاورزی مبنی بر
محکومیت بازخرید خدمت تجدیدنظر خواه مستندا به بندهای ۶ و ۱۶ و ۲۶ ماده ۸ و بند (ح) ماده ۹ قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۷/۹/۱۳۷۲ مجلس شورای اسلامی و در تایید رأی هیأت بدوی صادر شده است، بنابراین ایراد مؤثری که سبب گسیختن دادنامه تجدیدنظر خواسته گردد ابراز نشده با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی عینا تایید و استوار میگردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور قضات شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره و احراز تعارض در باب شمول یا عدم شمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری در مورد کارمندان قراردادی بین دادنامههای فوقالذکر با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
با توجه به عموم و اطلاق ماده یک قانون رسیدگی به تخلفات اداری در خصوص شمول قانون مزبور به مطلق کارمندان دولت و صراحت تبصره ماده یک آییننامه اجرائی قانون مزبور که مقرر داشته، منظور از کارمندان کلیه کارکنان رسمی، ثابت، دائم، پیمانی و قراردادی است، دادنامههای شماره ۱۸۳ مورخ ۳۱/۲/۱۳۸۳ و ۴۹۵ مورخ ۳۱/۴/۱۳۸۲ شعبه دهم تجدیدنظر، شماره ۱۲۶۸ مورخ ۱۶/۱۲/۱۳۸۲ شعبه ششم تجدیدنظر در حدی که متضمن شمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری درباره کارمندان قراردادی جهاد سازندگی میباشد، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود
این رأی به استناد ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط لازمالاتباع است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری مقدسیفرد
کدمنبع: 1898