رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۸و۹ و ۱۴ دیوان عدالت اداری

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۸و۹ و ۱۴ دیوان عدالت اداری

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	خانم ایراندخت هورخش تابان
موضوع	اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۸و۹ و ۱۴ دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده	۱۲۲/۷۶
تاریخ رأی	شنبه ۲۶ مهر ۱۳۷۶
شماره دادنامه	۷۶/۹۹

مقدمه:الف) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۷۰/۲۴۷ موضوع شکایت خانم سهیلا محمودیان به طرفیت سازمان بازنشستگی کشوری، سازمان تأمین اجتماعی، به خواسته اعاده کسور بازنشستگی و انتقال آن از صندوق بازنشستگی کشوری به صندوق تأمین اجتماعی به شرح دادنامه شماره ۲۳۴- ۴/۴/۷۰ چنین رأی صادر نموده است: با توجه به صراحت ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی و تبصره های ذیل آن مصوب ۲۷/۳/۶۵ و تاریخ بازخریدی شاکی که در دادخواست ۱۶/۳/۶۷ قید شده، و با توجه به تصویب نامه راجع به اصلاح ماده ۸ آیین نامه تبصره ۳ ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه بازنشستگی مصوب جلسه ۲۸/۵/۶۸ هیأت وزیران و با توجه به آیین نامه تبصره ۳ ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه بازنشستگی مصوب جلسه ۸/۱۱/۶۵ هیأت وزیران و این که اساسا آیین نامه نمی تواند مخالف قانون بوده یا دایر شمول قانون را کم و زیاد کند، لذا شکایت شاکی وارد و موجه تشخیص و حکم بر استحقاق نامبرده به استفاده از مزایای مقرر در ماده واحده قانون مرقوم وفق مقررات صادر و اعلام می گردد ب) شعبه نهم در رسیدگی به پرونده کلاسه ۶۹/۴۵۶ موضوع شکایت خانم شهراز تقی زاده به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته انتقال وجوه بازنشستگی از صندوق بازنشستگی کشوری به تأمین اجتماعی به شرح دادنامه شماره ۵۵۶- مورخ ۲۹/۸/۷۰ چنین رأی صادر نموده است، ماده ۸ آیین نامه اجرایی قانون مزبور مصوب ۲۷/۱۱/۶۵ تنها قطع رابطه استخدامی با دولت در صورت استعفاء را مشمول ماده واحده فوق الذکر دانسته و به شرح ماده ۸ اصلاحی آیین نامه مذکور در تاریخ ۲۸/۵/۶۸ شقوق اخراج و بازخرید خدمت و انفصال دائم را به آن افزوده است، با این وصف فرض شمول قانون به مستخدمینی که از خدمت اخراج یا منفصل دائم یا بازخرید خدمت شده اند در فاصله زمانی بین تاریخ تصویب ماده ۸ آیین نامه مصوب ۲۷/۱۱/۶۵ و اصلاحیه آن مصوب ۲۸/۵/۶۸ برای کارکنان دولت متصور نبوده است تا این قبیل مستخدمین با علم و اطلاع از چنین امکانی نسبت به دریافت یا عدم دریافت کسور بازنشستگی خود اقدام نمایند چنانکه حسب محتویات پرونده نحوه انشاء ماده ۸ آیین نامه مصوب ۲۷/۱۱/۶۵ موجب استرداد کسور بازنشستگی به شاکی بوده است

لذا به جهات فوق الذکر واینکه تحمیل مسئولیت و ضرر و زیان ناشی از مصوبات قوه مجریه به مستخدمین دولت موافق اصول عدالت وموازین قانونی نیست حکم به ورود شکایت صادر می شود ج - شعبه هشتم دررسیدگی به پرونده کلاسه ۷۳/۷۱۵ موضوع شکایت خانم ایراندخت هورخش تابان به طرفیت سازمان تأمین اجتماعی به انتقال وجوه کسور بازنشستگی از صندوق بازنشستگی به صندوق تأمین اجتماعی به شرح دادنامه شماره ۱۰۶۶- ۱۷/۷/۷۵ چنین رأی صادر نموده است: با توجه به مفاد دادخواست و پاسخ مبسوط سازمان طرف شکایت مستند به اصلاحیه ماده ۸ آیین نامه تبصره ۳ ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی و این که شاکی بعد از تصویب آیین نامه اجرایی قانون مذکور ۸/۱۱/۶۵ کسور بازنشستگی خود را دریافت داشته، تخلفی در اجرای مقررات قانونی مشهود نیست و شکایت مردود تشخیص می شود

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور ورسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید

رای هیات عمومی: چون در خصوص تناقض در استنباط از ماده ۸ آیین نامه اصلاحی اجرایی قانون نقل و انتقال حق بیمه و بازنشستگی مصوب ۲۷/۳/۶۵ قبلا رسیدگی به عمل آمده و منجر به صدور رأی وحدت رویه شماره ۳۱۵ مورخ ۱۱/۱۲/۷۵ هیأت عمومی گردیده است، موضوع پرونده های فوق الذکر نیز تابع مدلول رأی مزبور می باشد

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداریسید ابوالفضل موسوی تبریزی

کدمنبع: 5378