رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره تبدیل وضعیت از کارگری به کارمندی کارکنان شهرداری در صورت برگزاری آزمون و مسابقه مجاز است

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره تبدیل وضعیت از کارگری به کارمندی کارکنان شهرداری در صورت برگزاری آزمون و مسابقه مجاز است

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	الله مراد سهرابی
موضوع	تبدیل وضعیت از کارگری به کارمندی کارکنان شهرداری در صورت برگزاری آزمون و مسابقه مجاز است
کلاسه پرونده	۹۵/۹۱
تاریخ رأی	دوشنبه ۴ ارديبهشت ۱۳۹۱
شماره دادنامه	۴۰

شماره دادنامه: ۴۰ مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب دیوان عدالت اداری

گردش کار: آقای الله مراد سهرابی به موجب لایحه ای اعلام کرده است که در موضوع تبدیل وضعیت استخدامی کارگران شهرداری به کارمندی شعب ۳۰ و ۲۷ دیوان عدالت اداری آراء معارض صادر کرده اند

نامبرده رفع تعارض و صدور رأی وحدت رویه را خواستار شده است

گردش کار پرونده ها و مشروح آراء به قرار زیر است:

الف: شعبه ۳۰ دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۸۹۰۹۹۸۰۹۰۰۰۵۴۱۳۸ با موضوع دادخواست آقای الله مراد سهرابی به طرفیت شهرداری قصر شیرین و به خواسته الزام شهرداری به تبدیل حکم کارگزینی به کارمندی به موجب دادنامه شماره ۸۹۰۹۹۷۰۹۰۳۰۰۰۷۸۴ -۲۱/۹/۱۳۸۹، مفادا به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

آقای الله مراد سهرابی مدعی شده است از ۱/۱/۱۳۷۰ در شهرداری مشغول خدمت بوده است و الزام شهرداری قصر شیرین را به تبدیل وضعیت استخدامی از کارگری به کارمندی (رسمی) تقاضا کرده است

شهرداری طی شماره ۹۸۳۴-۱۴/۹/۱۳۸۹ ضمن تایید اشتغال وی به صورت کارگر رسمی از بدو خدمت اعلام کرده است نامبرده در حین خدمت موفق به دریافت مدرک فوق دیپلم شده و تاکنون در شهرداری هیچ گونه تبدیل وضعیتی از کارگری به کارمندی سابقه نداشته است و دستورالعمل یا بخشنامه ای نیز در این رابطه وجود ندارد

علی هذا شکایت وارد تشخیص نمی شود، به رد آن حکم صادر می شود

رأی صادر شده قطعی است

ب: شعبه ۲۷ دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده شماره ۲۷/۸۷/۱۱۴۱ با موضوع دادخواست آقای عنایت عثمانی به طرفیت شهرداری تازه آباد و به خواسته تبدیل وضعیت از کارگری به کارمندی به موجب دادنامه شماره ۷۶۶-۳۰/۳/۱۳۸۸ مفادا به شرح آینده به صدور رأی مبادرت کرده است:

در خصوص شکایت آقای عنایت عثمانی به طرفیت شهرداری تازه آباد به خواسته تبدیل وضعیت استخدامی از کارگری به کارمندی با توجه به محتویات پرونده و دلایل ارائه شده از جمله مدرک تحصیلی فوق دیپلم و جانباز بودن شاکی و مدت چهار سال سابقه حضور در جبهه و دانشجو بودن مشارالیه در دوره لیسانس و بیش از ۱۵ سال خدمت در شهرداری و نیز با توجه به لایحه دفاعیه طرف شکایت به شماره ۲۲۵ -۳۱/۱/۱۳۸۸ مبنی بر این که تبدیل وضعیت مشارالیه امکان پذیر است و با وجود پست سازمانی مناسب توجها به نامه شماره ۱۵۸۹ -۶/۳/۱۳۸۷ ممضی به امضای شهرداری مبنی بر این که اکنون در سمت معاونت شهرداری مشغول به خدمت است و مورد تایید شهردار نیز هست

شکایت وارد است یعنی که مقتضی موجود و مانع مفقود است و تبدیل وضعیت مشارالیه از کارگری به کارمندی منع قانونی ندارد

با استناد به مادتین ۱۳ و ۷ قانون دیوان عدالت اداری به وارد دانستن شکایت و الزام شهرداری به تبدیل وضعیت شاکی از کارگری به کارمندی حکم صادر می شود این رأی قطعی است

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد

پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت میکند

رأی هیأت عمومی

اولا: تعارض در آرای مذکور محرز است

ثانیا: در آیین نامه استخدامی کارکنان شهرداری کشور مصوب ۱۵/۸/۱۳۸۱ که حاکم بر مسائل استخدامی کارکنان شهرداریها است، استخدام برای تصدی پستهای سازمانی شهرداریها از طریق برگزاری آزمون و مسابقه صورت می گیرد و موضوع تبدیل وضعیت از کارگری به کارمندی بدون برگزاری آزمون و مسابقه پیش بینی نشده است

بنابراین رأی شعبه ۳۰ دیوان عدالت اداری در حدی که به رد شکایت رقم خورده است، صحیح و موافق مقررات تشخیص می شود

این رأی به استناد بند ۲ ماده ۱۹ و ماده ۴۳ قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

معاون قضایی دیوان عدالت اداری

علی مبشری

کدمنبع: 8193