رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره عدم ابطال بند ۲/۱ صورتجلسه ۵-۲۸/۱/۱۳۹۵ و بند ۱/۲ صورتجلسه ۶-۳۰/۲/۱۳۹۵ شورای شهر همدان
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره عدم ابطال بند ۲/۱ صورتجلسه ۵-۲۸/۱/۱۳۹۵ و بند ۱/۲ صورتجلسه ۶-۳۰/۲/۱۳۹۵ شورای شهر همدان
مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
---|---|
شاکی | شرکت الوان شفق همدان |
موضوع | عدم ابطال بند ۲/۱ صورتجلسه ۵-۲۸/۱/۱۳۹۵ و بند ۱/۲ صورتجلسه ۶-۳۰/۲/۱۳۹۵ شورای شهر همدان |
کلاسه پرونده | ۹۵/۳۴۳ |
تاریخ رأی | پنجشنبه ۲ دی ۱۳۹۵ |
شماره دادنامه | ۵۸۵ |
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: شرکت الوان شفق همدان
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند ۲/۱ صورتجلسه ۵-۲۸/۱/۱۳۹۵ و بند ۱/۲ صورتجلسه ۶-۳۰/۲/۱۳۹۵ شورای شهر همدان
گردش کار: ۱- شرکت الوان شفق همدان به موجب دادخواستی ابطال بند ۲/۱ صورتجلسه شماره ۵-۲۸/۱/۱۳۹۵ و بند ۱/۲ صورتجلسه شماره ۶-۳۰/۱/۱۳۹۵ شورای اسلامی شهر همدان را درخواست کرده است
۲- متن مصوبات مورد شکایت بدین شرح است:
" الف- بند ۲/۱ صورتجلسه شماره ۵ مورخ ۲۸/۱/۱۳۹۵ شورای اسلامی شهر همدان:
نامه شماره ۱۵۷۰۴/۱۱/۱۰-۲۶/۱۲/۱۳۹۴ شهرداری (۳۷۱۵۲۱/ش- ۲۶/۱۲/۱۳۹۴) مبنی بر درخواست ابطال مجوز شماره ۳۶۴۱۸۸/۹/۷۰-۲۵/۸/۱۳۹۴ شورای اسلامی شهر در خصوص توافق نامه شرکت میقات یاوران مطرح و با توجه به درخواست اجرای حکم قضایی از سوی شرکت مذکور و عدم موضوعیت قرارداد فی مابین با پیشنهاد شهرداری موافقت گردید
ب- بند ۱/۲ صورتجلسه شماره ۶ مورخ ۳۰/۱/۱۳۹۵ شورای اسلامی شهر همدان:
۱/۲- بر اساس دعوتنامه شماره ۳۶۰۲۹۶/۱۱/۷۰-۳۰/۱/۱۳۹۵ جلسه مشترک با حضور آقای رسولی (شهردار همدان) و کارشناسان مربوطه و نماینده شرکت میقات یاوران تشکیل و نامه شماره ۱۵۷۰۴/۱۱/۱۰-۲۶/۱۲/۱۳۹۴ شهرداری (۳۷۱۵۲۱/ش-۲۶/۱۲/۱۳۹۴) در مورد توافقنامه با شرکت میقات یاوران مطرح و پس از توضیحات آقای بالایی نماینده شرکت و توضیحات آقای رسولی شهردار همدان و کارشناسان شهرداری و ارائه پیشنهادات و نقطه نظرات بعضی از اعضای شورای اسلامی شهر با رأی گیری که به عمل آمده با مفاد بند ۲/۱ مصوبه شماره ۵- ۲۸/۱/۱۳۹۵ ( به شرح زیر) موافقت شد:
با توجه به درخواست اجرای حکم قضایی از سوی شرکت مذکور و عدم موضوعیت قرارداد فی مابین، با پیشنهاد شهرداری موافقت گردید
"
۳- در خصوص صلاحیت هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به خواسته، پرونده به جلسه هیأت عمومی ارجاع شد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۲/۹/۱۳۹۵ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است
رأی هیأت عمومی
مطابق بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲، رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیر دولتی از جهاتی که در بند مذکور مقرر شده است از جمله صلاحیتها و
وظایف عمومی دیوان عدالت اداری تعیین شده است
نظر به این که بندهای ۲/۱ صورتجلسه شماره ۵-۲۸/۱/۱۳۹۵ و ۱/۲ صورتجلسه شماره ۶-۳۰/۱/۱۳۹۵ شورای اسلامی شهر همدان متضمن وضع قاعده آمره عام و کلی نیست و ناظر بر قرارداد یک شرکت خاص است بنابراین درخواست ابطال آن قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص نشد
محمدکاظم بهرامی
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 9209