رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره لغو دستورالعمل شماره ۱۰۴۴۷/۱۰۲/۱۹۹/۵۵- ۱۸/۶/۶۶
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره لغو دستورالعمل شماره ۱۰۴۴۷/۱۰۲/۱۹۹/۵۵- ۱۸/۶/۶۶
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای غلام اخلاقی |
| موضوع | لغو دستورالعمل شماره ۱۰۴۴۷/۱۰۲/۱۹۹/۵۵- ۱۸/۶/۶۶ |
| کلاسه پرونده | ۹۰/۶۶ |
| تاریخ رأی | پنج‌شنبه ۲۱ دی ۱۳۶۸ |
| شماره دادنامه | ۶۸/۱۰۰ |
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: بر اساس ماده ۳۱۰ آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی نمایندگان در صورتی می توانند در کمیسیون های دوگانه رسیدگی باختلافات گمرکی و تجدید نظر شرکت نمایند که دارای و کالتنامه رسمی بوده، و در تقاضای خود، خواستار ارجاع، پرونده را به کمیسیون نموده باشند در ماده ۲۹۵ آیین نامه اجرایی قانون امور گمرکی هم اخطار به و کیل یا نماینده یا حق العمل کار به جای صاحب کالا در خصوص کسر دریافتی ها جاری دانسته است
در باب و کالتنامه های ذکر شده در قانون مدنی هم داشتن و کالت از افراد منع نشده است، معهذا گمرک ایران به موجب دستورالعمل شماره ۱۰۴۴۷/ ۱۰۲/۱۹۹/۵۵- ۱۸/۶/۶۶ به عنوان اداره امور کمیسیون ها اعلام نموده است از قبول و کالت کارمندان بازنشسته گمرک بسبب آگاهی آنها از اطلاعات داخلی گمرک خودداری نمایند
با عنایت به اینکه آگاهی شغلی بسبب داشتن سوابق کاری و تجربی کافی در هیچیک از مواد قانونی جاری مملکت جرم محسوب نمی شود، و محرومیتی ایجاد نمی کند، لذا، دستورالعمل گمرک ایران را بسبب نقض صریح قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران “ اصل بیست و هشتم ” و موارد عنوان شده موجه ندانسته، و تقاضای لغو آن را دارد
با انجام تبادل لایحه معاون مدیر کل دفتر حقوقی و قضایی وزارت امور اقتصادی و دارایی به شرح نامه شماره ۴۳۶۲/۲۱۷/۵۱۹/۵۴- ۹/۸/۶۶ اعلام داشته است: برخی از کارکنان سابق گمرک که بازنشسته، بازخرید، و یالله شده اند، به عنوان و کیل و بمنظور دفاع از شرکت هایی که پرونده آنها در کمیسیون مطرح است در کمیسیون ها شرکت می نمایند، و چون حضور این گونه افراد در کمیسیون های بدوی و تجدید نظر با توجه با آگاهی آنان از اطلاعات داخلی گمرک ممکنست حقوق حقه دولت و بیت المال را ضایع نماید، اداره امور کمیسیون ها از قبول نمایندگی آنان جهت دفاع از پرونده های مطرحه در کمیسیون ها خودداری نماید
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله سیدابوالفضل موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره، به شرح ذیل، مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی :دستورالعمل شماره ۱۰۴۴۷/۱۰۲/۵۵۱۹۹- ۱۸/۶/۶۶ گمرک ایران مبنی بر: عدم قبول و کالت کارمندان بازنشسته گمرک در کمیسیون های دوگانه رسیدگی باختلافات گمرکی و تجدیدنظر از جهت حصر و قیود مندرج در آن مخالف مقررات قانون مدنی در باب و کالت تشخیص داده و از این جهت ابطال می گردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری سیدابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 4451