رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره لغو ماده ۵ آیین نامه و ضوابط اجرایی مرکز نگهداری کودکان موضوع تبصره ماده ۷۸ قانون کار
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره لغو ماده ۵ آیین نامه و ضوابط اجرایی مرکز نگهداری کودکان موضوع تبصره ماده ۷۸ قانون کار
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | اتحادیه تعاونی های مصرف محلی استان تهران |
| موضوع | لغو ماده ۵ آیین نامه و ضوابط اجرایی مرکز نگهداری کودکان موضوع تبصره ماده ۷۸ قانون کار |
| کلاسه پرونده | ۱۹۱/۷۲ |
| تاریخ رأی | شنبه ۹ بهمن ۱۳۷۲ |
| شماره دادنامه | ۷۲/۱۹۳ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است برابر ماده ۷۸ قانون کار جمهوری اسلامی ایران مصوب آبان ماه ۱۳۶۹ کارفرمایان موظف شده اند متناسب با تعداد کودکان و با در نظر گرفتن گروه سنی آنها مراکز مربوط به نگهداری کودکان (از قبیل شیرخوارگاه، مهدکودک و…) را ایجاد نمایند و ضوابط اجرایی آن را به سازمان بهزیستی کل کشور محول نموده است وزارت کار این اتحادیه را با داشتن یک کارمند زن مشمول قانون کار که دارای فرزندی در سن مهدکودک است موظف به پرداخت ماهی ۳۵۰۰۰ ریال به عنوان شهریه نموده است که این دستور مغایر قانون می باشد لذا درخواست رسیدگی و لغو دستور مغایر قانون فوق دارد
مدیر کل دفتر حقوقی و امور مجلس وزارت کار و امور اجتماعی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۶۶۰۸۴ مورخ ۱۵/۸/۱۳۷۲ اعلام داشته اند در متن ماده ۵ آیین نامه و ضوابط اجرایی مراکز نگهداری کودکان هیچ گونه ذکری از بابت پرداخت شهریه به عمل نیامده لذا فاقد هرگونه ایراد و اشکال قانونی می باشد و دعوی مردود است
تعرفه سازمان بهزیستی مبنی بر پرداخت ماهیانه مبلغ ۳۵۰۰۰ ریال بابت شهریه کودکان کارگران در مهدکودک ها فقط به منظور اطلاع کارفرمایان بوده تا در صورت عدم ایجاد مهدکودک های مشترک و همجوار و استفاده از مهدکودک های آزاد مبلغی زاید بر آنها مطالبه نشود
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رای هیات عمومی: نظر به این که ماده ۵ آیین نامه اجرایی ضوابط تأسیس و اداره شیرخوارگاه و مهدکودک که مقرر داشته مسئولیت برنامه ریزی و سیاست گذاری و ارائه خط مش های آموزشی فرهنگی و بهداشتی به عهده شورا خواهد بود
در مقام تعیین وظایف و مسئولیت های واحد سازمانی معینی انشاء شده و مغایرتی با قسمت آخر ماده ۷۸ قانون کار در باب الزام کارفرما به تدارک شیرخوارگاه و مهدکودک به منظور نگهداری از کودکان زنان کارگر ندارد و همچنین اعلام تعرفه سازمان بهزیستی در زمینه شهریه نگهداری کودک در شیرخوارگاه و یا مهدکودک که در جهت آگاهی کارفرما ابلاغ گردیده از مقوله مقررات دولتی مغایر قانون شناخته نمی شود
کدمنبع: 4811