رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ماده واحده مصوب ۲۸/۳/۵۹ شورای انقلاب و آیین نامه اجرایی آن
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ماده واحده مصوب ۲۸/۳/۵۹ شورای انقلاب و آیین نامه اجرایی آن
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | هیأت مدیره شرکت تعاونی تاکسیرانی تهران |
| موضوع | ماده واحده مصوب ۲۸/۳/۵۹ شورای انقلاب و آیین نامه اجرایی آن |
| کلاسه پرونده | ۵/۶۱ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۲۹ آذر ۱۳۶۲ |
| شماره دادنامه | ۶۲/۱۳ |
مقدمه:هیأت مدیره شرکت تعاونی تاکسیرانی تهران در تاریخ ۱۱/۸/۶۱ به دیوان عدالت اداری شکایت نموده به این شرح که شرکت تعاونی مزبور به شماره ۹۰۱۴ به ثبت رسیده و هیأت مدیره آن به صلاحدید کمیته امور صنفی و وزارت بازرگانی از بین برادران متعهد راننده تاکسی انتخاب و خط مشی شرکت را در جهت مصالح جمهوری اسلامی ایران تعیین و دنبال نموده اند اما مقامات شهرداری تهران طرح مرحله سوم ترافیک (عدم استفاده تاکسی ها از خط ویژه) و قطع ماهیانه چهار هزار ریال مابه التفاوت بهای بنزین را که موجب سخنرانی بعضی از راننده ها و اعتصابات یک هفته ای آنان شده بهانه قرار داده و ماده واحده ۲۸/۳/۵۹ را به تصویب شورای انقلاب رسانده و سپس آیین نامه اجرایی مورخ ۲۵/۵/۶۰ را برمبنای ماده واحده مزبور تدوین نموده و سازمان تاکسیرانی شهر تهران را تشکیل داده و مانع کار شرکت تعاونی تاکسیرانی تهران شده اند در صورتیکه ماده واحده مصوب شورای انقلاب با اصل ۱۳۸ قانون اساسی و ماده ۶۶ قانون نظام صنفی مصوب ۱۳/۴/۵۸ شورای انقلاب مغایرت دارد و با اینکه در مورد آیین نامه مزبور شکایاتی بشهرداری تهران و وزارت کشور تسلیم و جلساتی برای رسیدگی به این موضوع تشکیل شده تا کار مردم بمردم واگذار شود و دستوراتی هم برای رسیدگی و تجدیدنظر در آیین نامه صادر شده معهذا کوچکترین اقدامی به عمل نیامده و به اداره شماره گذاری راهنمایی و رانندگی دستور داده اند که از انجام امور شرکت تعاونی تاکسیرانی تهران خودداری و هرگونه مکاتباتی در مورد تاکسی و تاکسیرانی فقط با امضاء سازمان تاکسیرانی شهر تهران انجام شود لذا با ارسال رونوشت ماده واحده مصوب ۲۸/۳/۵۹ و آیین نامه اجرایی مصوب ۲۵/۵/۶۰ وزارت کشور و مکاتباتی که در این مورد با وزارت کشور انجام شده درخواست رسیدگی و اتخاذ تصمیم لازم می شود تا شرکت تعاونی تاکسیرانی تهران بتواند بکار خود ادامه دهد و از اقدامات سازمان تاکسیرانی شهر تهران جلوگیری شود شکواییه مزبور بر حسب ارجاع ریاست کل دیوان عدالت در دستور کار هیأت عمومی دیوان گذارده شده و در این خلال شهرداری تهران نامه ها و لوایحی خطاب به دادستان کل دیوانعالی کشور به هیأت پیگیری فرمان امام نوشته و اعلام نموده که سازمان تاکسیرانی شهر تهران بر اساس آیین نامه اجرایی مصوب ۲۹/۵/۶۰ وزارت کشور تشکیل شده که مستند به ماده واحده مصوب ۲۸/۳/۵۹ شورای انقلاب است و ماده واحده مزبور تمرکز امور مربوط به تاکسیرانی شهر تهران را زیر نظر شهرداری تهران قرار داده و با تشکیل سازمان تاکسیرانی شهر تهران دیگر اتحادیه صنف تاکسی داران نباید در امور تاکسی و تاکسیرانی شهر تهران دخالت نماید و اعتراض این اتحادیه و ادعای مخالفت ماده واحده مزبور با قانون اساسی یا قانون نظام صنفی مربوط به شورای نگهبان و مجلس شورای اسلامی است و ثبت اتحادیه تاکسی داران مانع اجرای ماده واحده و آیین نامه اجرایی آن نمی باشد و دلیلی هم بر اینکه هیأت عالی نظارت بر اصناف، این اتحادیه را تأیید نموده باشد ارائه نگردیده است نامه ها و لوایح شهرداری تهران و همچنین نامه اتحادیه تاکسی داران تهران از طریق دفتر دادستانی کل دیوانعالی کشور به دیوان عدالت اداری ارسال و پیوست پرونده گردیده و موضوع شکایت شرکت تعاونی تاکسیرانی تهران و پرونده مربوطه در جلسات هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مطرح و آخرین جلسه رسیدگی در تاریخ ۲۸/۹/۶۲ به ریاست حضرت آیت الله غلامرضا رضوانی با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از مذاکره و تبادل نظر و مشاوره به شرح زیر اتخاذ تصمیم می گردد رای هیات عمومی:شرکت تعاونی تاکسیرانی تهران تحت عنوان اینکه آیین نامه اجرایی مربوط به تمرکز امور تاکسیرانی شهر تهران مصوب ۲۵/۵/۶۰ وزارت کشور به استناد ماده واحده مصوب ۲۸/۳/۵۹ شورای انقلاب تدوین و تصویب گردیده و ماده واحده مزبور با اصل ۱۳۸ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده ۶۶ لایحه قانونی نظام صنفی مصوب ۱۳/۴/۵۸ شورای انقلاب مغایرت دارد شکایت نموده که در واقع شکایت از مصوبه شورای انقلاب است و شکایت از مصوبه شورای انقلاب از شمول ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری مصوب بهمن ماه ۱۳۶۰ خارج می باشد و قابل طرح و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیست
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 4181