رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره مغایرت

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره مغایرت

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	آقای حیدر صادقی زاده
موضوع	مغایرت
کلاسه پرونده	۹۴/۶۴
تاریخ رأی	دوشنبه ۲۵ اسفند ۱۳۶۵
شماره دادنامه	۶۵/۹۳

مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی به دیوان چنین اظهار داشته است: بخشنامه های شماره ۱۴۳ فنی و۴۰۸ فنی که برخلاف نص صریح مواد یک وسه قانون کارو ماده ۳ قانون بیمه های اجتماعی سابق وبندهای ۳و۴ از ماده ۲ قانون تأمین اجتماعی وخارج ازحدود واختیارات صادر گردیده است وبدین ترتیب ضمن اینکه به علت اسقاط تکالیف و وظایف صاحبان وسایط نقلیه مسافربری آنان نسبت به بیمه نمودن کارکنان وسیله نقلیه مربوط به خویش کارکنان آنان نتوانسته اند از مزایای قانونی بیمه های اجتماعی استفاده نمایند سازمان تأمین اجتماعی درمقام پاسخ به شکایت شاکی به شرح لایحه شماره ۱۰/۳۰۶۰ مورخ ۱۹/۶/۶۲ اعلام داشته است: اعتراض شاکی درخصوص مغایر بودن بخشنامه های فنی با قانون تأمین اجتماعی اعلام می دارد: بخشنامه های صادره از طرف سازمان تأمین اجتماعی درجهت تبیین وتشریح قانون تأمین اجتماعی بوده وپس از امضاء عالیترین مقام اداری سازمان صادر می گردد

حسب بند ۴ ماده ۲ قانون تأمین اجتماعی همان گونه که شاکی نیز به آن استناد نموده، از نظر سازمان کارگر یا بیمه شده، شخصی است که رأسا طبق مصوبات صادره مشمول مقررات بیمه قرارداد وکارفرما شخص حقیقی یا حقوقی است که بیمه شده به دستور یا به حساب اوکار می کند

وکلیه کسانی که به عنوان مدیر یا مسئول عهده دار اداره کارگاه یا مؤسسه هستند، نماینده کارفرما محسوب وکارفرما مسئول انجام کلیه تعهداتی است که نمایندگان مزبور درقبال بیمه شده به عهده می گیرند

با تکمیل پرونده، هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، به تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام حاج شیخ محمد علی فیض وبا حضور رؤسای شعب تشکیل و پس از بحث وبررسی وانجام مشاوره به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید

رای هیات عمومی:بخشنامه های مورد شکایت،به نظر خارج از حدود اختیارات ومخالف قانون تشخیص نگردید

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری محمد علی فیض

کدمنبع: 4289