رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۳۵۹ ،کلاسه پرونده: ۹۹۰۱۷۰۵)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره "ابطال تعرفه عوارض حق الثبت شورای اسلامی شهر شهمیرزاد مربوط به سال ۱۳۹۸ و تعرفه عوارض حق الثبت شورای اسلامی شهر میامی مربوط به سال ۱۳۹۸"
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | سازمان بازرسی کل کشور |
| موضوع | "ابطال تعرفه عوارض حق الثبت شورای اسلامی شهر شهمیرزاد مربوط به سال ۱۳۹۸ و تعرفه عوارض حق الثبت شورای اسلامی شهر میامی مربوط به سال ۱۳۹۸" |
| کلاسه پرونده | ۹۹۰۱۷۰۵ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۴ خرداد ۱۴۰۰ |
| شماره دادنامه | ۳۵۹ |
شماره پرونده:۹۹۰۱۷۰۵ مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی:سازمان بازرسی کل کشور
موضوع شکایت و خواسته:ابطال۱- تعرفه عوارض حق الثبت شورای اسلامی شهر شهمیرزاد مربوط به سال ۱۳۹۸
۲- تعرفه عوارض حق الثبت شورای اسلامی شهر میامی مربوط به سال ۱۳۹۸
گردش کار: معاون حقوقی و نظارت همگانی سازمان بازرسی کل کشور به موجب نامه شماره ۱۰۸۸۵۴؍۳۰۰-۳۱؍۴؍۱۳۹۹ اعلام کرده است که:
"شورای اسلامی شهر شهمیرزاد به موجب صفحه ۵ دفترچه بهای خدمات سال ۱۳۹۸ و شورای اسلامی شهر میامی بر اساس صفحه ۵۳ دفترچه تعرفه عوارض سال موصوف میزان ۸% عوارض حق الثبت اسناد رسمی و تنظیمی در دفاتر اسناد رسمی را تجویز نموده است
در حالی که مصوبات مذکور به دلیل آنکه حق الثبت اسناد رسمی به عنوان عوارض محلی نبوده و می باید به خزانه دولت واریز گردد، مغایر با تبصره ۱ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده و خارج از حدود اختیارات مراجع وضع کننده تشخیص و ابطال آن ها در هیأت عمومی دیوان (به صورت فوق العاده و خارج از نوبت) مورد تقاضا می باشد
شایان ذکر است، هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد مشابه و به موجب رأی شماره ۲۰۴-۹؍۳؍۱۳۹۶مصوبات شوراهای اسلامی شهرهای ماهدشت و اراک را در این خصوص ابطال نموده است
"
متن تعرفه های مورد شکایت به شرح زیر است
"الف: تعرفه عوارض حق الثبت شورای اسلامی شهر شهمیرزاد مربوط به سال ۱۳۹۸
عوارض حق ثبت اسناد رسمی
در محاضر ۸% حق الثبت تعیین می گردد
ب: تعرفه عوارض حق الثبت شورای اسلامی شهر میامی مربوط به سال ۱۳۹۸
عوارض حق الثبت اسناد رسمی و تنظیمی در دفاتر اسناد رسمی
|
ردیف
|
عنوان تعرفه عوارض
|
ماخذ و نحوه محاسبه عوارض
|
توضیحات
|
|
۱
|
عوارض حق الثبت اسناد رسمی و تنطیمی در دفاتر اسناد رسمی
|
معادل ۸% حق الثبت
|
-
|
علی رغم ابلاغ دادخواست و ضمائم آن به شورای اسلامی شهرهای شهمیرزاد و میامی، تا زمان رسیدگی به پرونده در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری پاسخی از جانب شوراهای مذکور واصل نشده است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۴؍۳؍۱۴۰۰ با حضور معاونین دیوان عدالت اداریو رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است
رأی هیأت عمومی
با توجه به اینکهبراساسآرای متعدد هیأت عمومی دیوان عدالت اداری از جمله دادنامه شماره ۲۴۳-۱؍۴؍۱۳۹۵ این هیأت، وضع عوارض برای نقل و انتقال املاک و اراضی با کاربری مسکونی و تجاری و سرقفلی و ، در تمام اشکال آن توسط شوراهای اسلامی شهر مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قانونی تشخیصو ابطالشده است، بنابراین عوارض مربوط به حق الثبت اسناد رسمی و تنظیمی در دفاتر اسناد رسمی از تعرفه عوارض سال ۱۳۹۸ شهرداری شهرهای میامی و شهمیرزاد که به تصویب شوراهای اسلامی شهرهای مذکور رسیده، خلاف قانون و خارج از اختیار است و مستند به بند۱ماده۱۲و ماده۸۸قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداریمصوب سال۱۳۹۲ابطال می شود
مهدی دربین
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 14415