رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۵۳۰ ،کلاسه پرونده: ۲۲۶/۸۹)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره : ابطال شرط «عدم تعهد خاص منطقهای» از ماده ۲ بخش دوم شیوهنامه نقل و انتقال فرهنگیان به شماره ۴۸/۷۱۰ مورخ ۱/۱۲/۱۳۸۸
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای علی یزدانی |
| موضوع |
|
| کلاسه پرونده | ۲۲۶/۸۹ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۲۵ بهمن ۱۳۹۰ |
| شماره دادنامه | ۵۳۰ |
تاریخ: ۲۵/۱۱/۸۹ کلاسه پرونده: ۸۹/۲۲۶
شماره دادنامه: ۵۳۰
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علی یزدانی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال شرط عدم تعهد خاص منطقهای از ماده ۲ بخش دوم شیوهنامه نقل و انتقال فرهنگیان به شماره ۴۸/۷۱۰ مورخ ۱/۱۲/۱۳۸۸
گردشکار: آقای علی یزدانی به موجب دادخواست تقدیمی ابطال شرط (عدم تعهد خاص منطقهای) از ماده ۲ بخش دوم شیوهنامه نقل و انتقال فرهنگیان در سال تحصیلی ۹۰-۸۹ را خواستار و در توضیح خواسته اشعار داشته که وزارت آموزش و پرورش در قسمت مورد اعتراض بخشنامه بر خلاف ماده ۱۳ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب ۱۳۷۴ و ماده ۱۷ آییننامه اجرایی قانون مذکور که در جهت رفاه حال جانبازان وضع گردیدهاند، انتقال همسر جانباز به تبع جانباز را منوط به نداشتن تعهد خاص منطقهای کرده است و این مغایر حکم قانونگذار به شرح فوق میباشد
مدیرکل امور اداری و تشکیلات وزارت آموزش و پرورش به موجب لایحه دفاعیه شماره ۲/۳۰۳۹۱/۷۱۰ مورخ ۱۲/۵/۱۳۸۹ اشعار داشته است:
۱- مطابق ماده ۳ قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب ۸/۳/۱۳۶۹ متعهدین خدمت مکلفند به میزان ۲ برابر مدت تحصیل در هر محلی که وزارت آموزش و پرورش تعیین مینماید خدمت نمایند لذا در همین راستا شیوهنامه نقل و انتقال فرهنگیان در قسمت معترضعنه تنظیم شده است
۲- وزارت آموزش و پرورش هر ساله دستورالعمل و ضوابط نقل و انتقال معلمان را به ادارات کل آموزش و پرورش استانها ابلاغ تا در طول فصل تابستان افرادی که متقاضی انتقال هستند فرم تقاضای خود را تکمیل و به ادارات آموزش و پرورش محل خدمت خود ارائه نمایند که این امر بر اساس عدم نیاز مبدأ و نیاز مقصد
و امتیاز فرد مستخدم طبق دستورالعمل مربوط بررسی و نهایتا در مرداد ماه همان سال نتایج ابلاغ میگردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
حکم مقرر در ماده ۱۳ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب ۱۳۷۴ در باب ضرورت حمایت از جانبازان از طریق اولویت در برخورداری از تسهیلات قانونی و وحدت ملاک مقرر در ماده ۱۷ آییننامه قانون مزبور در زمینه تکلیف آموزش و پرورش در انجام تسهیلات لازم به منظور انتقال همسر جانباز به تبع جانباز، مخصص اختیار وزارت آموزش و پرورش در تعیین محل خدمت متعهدین خدمت جانباز و یا همسر جانباز موضوع ماده ۳ قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب ۱۳۶۹ میباشد
بنابراین در بند ۲ بخش دوم دستورالعمل نقل و انتقال فرهنگیان در سال ۹۰-۱۳۸۹ که انتقال همسر جانباز به تبع جانباز به نداشتن تعهد خاص منطقهای مقید گردیده، خارج از حدود اختیارات مرجع تصویب دستورالعمل و مغایر هدف قانونگذار در ماده ۱۳ قانون صدرالذکر تشخیص و به استناد بند یک ماده ۱۹ و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری ابطال میگردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضائی دیوان عدالت اداری
مبشری
کدمنبع: 8038