رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۶۷۱ ،کلاسه پرونده: ۱۹۶/۸۸)

رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند یک از قسمت الف و بند ۱۱ از قسمت ب ( شرط ۲۵ سال) در بخشنامه شماره ۵۱۸۶- ۴۱/۴۰/م- ۱۳۸۷/۴/۹ معاونت نیروی انسانی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مبنی برداشتن حداقل۲۵ سال سابقه خدمت جهت بازنشستگی جانبازان با استفاده از سنوات ارفاقی ۲۵

مرجع صادر کننده	هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی	حجت اله سلیمی
موضوع	ابطال بند یک از قسمت الف و بند ۱۱ از قسمت ب ( شرط ۲۵ سال) در بخشنامه شماره ۵۱۸۶- ۴۱/۴۰/م- ۱۳۸۷/۴/۹ معاونت نیروی انسانی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مبنی برداشتن حداقل۲۵ سال سابقه خدمت جهت بازنشستگی جانبازان با استفاده از سنوات ارفاقی ۲۵
کلاسه پرونده	۱۹۶/۸۸
تاریخ رأی	دوشنبه ۲۷ آذر ۱۳۹۱
شماره دادنامه	۶۷۱

مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی، ابطال بند یک از قسمت الف و بند ۱۱ از قسمت ب بخشنامه مذکور را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:

" در قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب سال ۱۳۶۷، از جمله شروط بازنشستگی جانبازان، داشتن ۲۰ سال سابقه خدمت ذکر شده است اما بر خلاف حکم مذکور در بند ۱ از قسمت الف و بند ۱۱ از قسمت (ب)بخشنامه شماره ۴۱/۴۰/م- ۹/۴/۱۳۸۷ معاونت نیروی انسانی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی،شرط برخورداری از بازنشستگی، داشتن ۲۵ سال خدمت قید شده است، به همین خاطر ابطال بندهای مذکور در بخشنامه که ناظر بر بخشنامه فرمانده کل سپاه می باشد مورد استدعاست

"

مقرره مورد اعتراض شاکی به قرار زیر است:

" الف: شرایط

۱- کلیه کارکنان پایور و بسیج ویژه (شناسه ۸۲) که دارای ۲۵ سال سنوات خدمتی در سپاه و حداقل ۳۰% از کارافتادگی ناشی از جانبازی می باشند مشمول این ابلاغیه می گردند

تبصره ۱- اولویت با جانبازان ورودی سال ۱۳۵۸ تا پایان سال ۱۳۶۱ می باشد

تبصره ۲- اعضای هیأت علمی و پزشکان شامل ابلاغیه مذکور نمی گردند

ب: امتیازات

۱، ۲، ۳، ۴، و

۱۱- کلیه جانبازان سطح ۵ و بازنشستگان که در زمان انفصال حداقل دارای ۲۵ سال سنوات خدمت و ۳۰% جانبازی بوده اند، می توانند از مزایای این ابلاغیه بهره مند گردند

بدیهی است پاداش پایان خدمت آنان در صورت عدم دریافت و یا کمتر از ۳۰ ماه، تا سقف ۳۰ ماه قابل پرداخت می باشد

"

در پاسخ به شکایت شاکی، معاون نیروی انسانی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی به موجب لایحه شماره ۱۸۵۵۵/۴۰۷/س- ۱۸/۹/۱۳۸۸ توضیح داده است که:

" ابلاغیه مورد اعتراض، اصلاح شده است و جانبازان در صورت داشتن شرایط بندهای (ب) و (ج) ماده ۱۲۱ قانون مقررات استخدامی سپاه و با استناد به ماده ۸ قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی مصوب ۱۳/۲/۱۳۷۹ بازنشست می شوند

"

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد

پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت میکند

رأی هیأت عمومی

نظر به این که در قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب ۱/۹/۱۳۶۷، بازنشستگی مستخدمان معلول ( اعم از جانبازان انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی، معلولان ناشی از کار، بیماران ناشی از شرایط خاص کار و معلولان عادی) کلیه وزارتخانه ها، شرکتها، مؤسسات دولتی، شهرداریها، بانکها، مؤسسات و شرکتها و سازمانهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است، به شرط داشتن حداقل بیست سال تمام سابقه خدمت و لحاظ شرایط دیگر پیش بینی شده است و به موجب قانون شمول قانون نحوه بازنشستگی جانبازان انقلاب اسلامی ایران و جنگ تحمیلی و معلولین عادی و شاغلین مشاغل سخت و زیان آور مصوب سال ۱۳۶۷، بر جانبازان و آزادگان انقلاب و جنگ تحمیلی و معلولین عادی نیروهای نظامی و انتظامی و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح مصوب ۱۰/۲/۱۳۸۷ حکم مذکور به کارکنان نیروهای مسلح نیز تعمیم داده شده است، بنابراین بند یک قسمت الف و بند ۱۱ قسمت ب از بخشنامه مورد اعتراض که بازنشستگی جانبازان با استفاده از سنوات ارفاقی را به داشتن حداقل ۲۵ سال سابقه خدمت موکول کرده است مغایر قانون تشخیص می شود و به استناد بند یک ماده ۱۹ و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری حکم به ابطال آن از تاریخ تصویب صادر و اعلام می شود

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

محمدجعفر منتظری

کدمنبع: 8398