رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۶۷۲ ،کلاسه پرونده: ۷۲۴/۸۸)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره عدم ابطال نامه شماره ۱۰۶۷۰۷/۱۸۰۲ – ۱۳۸۷/۱۱/۲۳ سرپرست امور نظام های جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | ناصر اصغری عیسی لو |
| موضوع | عدم ابطال نامه شماره ۱۰۶۷۰۷/۱۸۰۲ – ۱۳۸۷/۱۱/۲۳ سرپرست امور نظام های جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور |
| کلاسه پرونده | ۷۲۴/۸۸ |
| تاریخ رأی | دوشنبه ۲۷ آذر ۱۳۹۱ |
| شماره دادنامه | ۶۷۲ |
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری گردش کار: به موجب نامه شماره ۱۰۶۷۰۷/۱۸۰۲-۲۳/۱۱/۱۳۸۷ سرپرست امور نظام های جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور مقرر شده است که:
" سازمان شهرداریها و دهیاری های کشور
مدیر کل تشکیلات و نیروی انسانی
بازگشت به نامه شماره ۰۱/۱۳۲/۵۱۹۵۴ – ۲۱/۱۰/۱۳۸۷ در خصوص شمول بند ۴ ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری، بازنشستگان شهرداریها به آگاهی می رساند: با توجه به ماده (۱۱۷) قانون فوق الذکر، نهادهای عمومی غیر دولتی از جمله شهرداریها مشمول مقررات این قانون نمی باشند
"
شاکی مدعی شده است که بازنشستگان شهرداری نیز باید از مزایای مقرر بند ۴ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری بهره مند شوند و چون بخشنامه مذکور با قانون یاد شده مغایرت دارد، ابطال آن را خواستار شده است
در پاسخ به شکایت مذکور، رئیس امور حقوقی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور به موجب لایحه شماره ۱۳۸۰۶۳/۲۳۱- ۲۳/۱۲/۱۳۸۸ توضیح داده است که:
با عنایت به تعریف مؤسسه و نهاد عمومی غیر دولتی مندرج در ماده ۳ قانون مدیریت خدمات کشوری و با توجه به تصریح ماده ۱۱۷ قانون مزبور، از آن جا که شهرداریها با تعریف مذکور در ماده ۳ قانون پیش گفته تطبیق دارند لذا مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری نمی باشند
با توجه به مراتب مذکور تسری حکم مقرر در بند ۴ ماده ۶۸ قانون مورد اشاره در خصوص پرداخت کمک هزینه عایله مندی و اولاد به کارکنان شهرداریها مجوزی ندارد درخواست رد شکایت را دارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ یاد شده با حضور رؤسا، مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد
پس از بحث و بررسی، با اکثریت آراء به شرح آینده به صدور رأی مبادرت میکند
رأی هیأت عمومی
نظر به این که مطابق قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیر دولتی مصوب سال ۱۳۷۳، شهرداریها نهاد عمومی غیردولتی شناخته شده اند و به موجب ماده ۱۱۷ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال ۱۳۸۶، نهادهای عمومی غیر دولتی از شمول مقررات این قانون مستثنی اعلام شده اند، بنابراین حکم مقرر در بند ۴ ماده ۶۸ قانون مدیریت خدمات کشوری در شهرداریها حاکمیت ندارد و در نتیجه بخشنامه شماره ۱۰۶۷۰۷/۱۸۰۲- ۲۳/۱۱/۱۳۸۷ سرپرست امورنظامهای جبران خدمت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور که شهرداریها را مشمول مقررات قانون خدمات کشوری ندانسته است مغایر قانون تشخیص نمی شود و قابل ابطال نیست
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
معاون قضایی دیوان عدالت اداری
علی مبشری
کدمنبع: 8402