رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۷۰/۱۳۱ ،کلاسه پرونده: ۱۱۶/۷۰)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره حذف عبارت " در چهارچوب سیاستهای دولت " از متن ماده ۵ اساسنامه جدید سازمان زمین شهری و ابطال دستورالعمل ۱۰۸۲۵ – ۵/۳/۷۰ و ۷۴۹۷۴ – ۲۸/۱۲/۶۹
مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
---|---|
شاکی | آقای ارسلان طوسی |
موضوع | حذف عبارت " در چهارچوب سیاستهای دولت " از متن ماده ۵ اساسنامه جدید سازمان زمین شهری و ابطال دستورالعمل ۱۰۸۲۵ – ۵/۳/۷۰ و ۷۴۹۷۴ – ۲۸/۱۲/۶۹ |
کلاسه پرونده | ۱۱۶/۷۰ |
تاریخ رأی | سه شنبه ۳ دی ۱۳۷۰ |
شماره دادنامه | ۷۰/۱۳۱ |
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی خلاصتا اعلام داشته است سازمان زمین شهری با تنظیم دستورالعمل واحد تحت شماره های مختلف به شرکتهای تعاونی کارمندی و کارگری اعلام می دارد: " ، بر اساس سیاست و برنامه های مصوب دولت از این پس به هیچ وجه در تهران زمین واگذار نمی گردد " منشاء صدور این دستورالعمل خلاف قانون بدون شک ماده ۵ اساسنامه جدید سازمان زمین شهری مصوب ۱۵/۴/۶۷ هیأت وزیران می باشد سیاست دولت باید با در نظر گرفتن مفاد قانون و شأن تصویب آن و نظر قانونگذاری برنامه ریزی صورت گیرد نه اینکه اجرای قانون را در چهارچوب سیاست دولت محدود کند، لذا تصویب ماده ۵ اساسنامه بر خلاف قانون و تجاوز قوه جدید از حدود اختیاراتش می باشد
سرپرست مدیریت حقوقی سازمان زمین شهری طی نامه شماره ۱۶۵۱۴/ح- ۱۲/۵/۷۰ در پاسخ اعلام داشته اند: ۱
با توجه به ماده ۱۷ قانون زمین شهری هیأت وزیران بر اساس اختیارات حاصله از آن مبادرت به تهیه و تدوین اساسنامه سازمان زمین شهری نموده است
۲
سیاستهای دولت نمی تواند بدون در نظر گرفتن کلیه جوانب در جهت تامین قشر و طبقه خاصی تدوین گردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام محمد رضا عباسی فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل ، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره باتفاق آراء بشرح آتی، مبادرت بصدور رأی می نماید
رأی هیأت عمومی
نظر به اینکه تهیه و تدوین اساسنامه سازمان زمین شهری بموجب مفاد ماده ۱۷ قانون زمین شهری به هیأت وزیران محول گردید و هیأت وزیران نیز در محدوده اختیارات قانونی حاصله از ماده فوق الذکر اقدام به تصویب اساسنامه زمین شهری نموده و از طرفی عبارت مذکور در ماده ۵ اساسنامه و دستورالعملهای صادره با لحاظ ماده ۱۱ قانون زمین شهری مغایرت با قانون و مقررات نداشته است لذا باتفاق آراء موارد مذکور در شکایت شاکی خلاف قانون تشخیص نگردید
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری محمد رضا عباسی فرد
کدمنبع: 87