رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۷۱/۹۷ ،کلاسه پرونده: ۸۹/۷۱)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال صورتجلسات شماره ۹۰- ۱۱/۴/۶۸ و شماره ۱۰۰- ۲۳/۷/۶۸ کمیسیون موضوع تبصره ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | معاونت هماهنگی و امور مجلس وزارت مسکن و شهرسازی |
| موضوع | ابطال صورتجلسات شماره ۹۰- ۱۱/۴/۶۸ و شماره ۱۰۰- ۲۳/۷/۶۸ کمیسیون موضوع تبصره ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران |
| کلاسه پرونده | ۸۹/۷۱ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۳ شهريور ۱۳۷۱ |
| شماره دادنامه | ۷۱/۹۷ |
مقدمه:شاکی طی نامه شماره ۵۱۹۸/۵- ۱۳/۵/۷۱ چنین اعلام داشته اند: کمیسیون موضوع تبصره ماده ۵ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران طی صورتجلسات شماره ۹۰ مورخ ۱۱/۴/۶۸ و شماره ۱۰۰ مورخ ۲۳/۷/۶۸ پاره ای از اختیارات خود را به شهردار تهران (دبیر کمیسیون) تفویض نموده است بدون آن که در قانون چنین اجازه ای به اعضای کمیسیون داده شده باشد و در این رابطه نظر اداره حقوقی ریاست جمهوری نیز استفسار گردیده که اداره مزبور طی شماره های ۴۱۱۰۲ مورخ ۱۴/۵/۷۰ و ۴۱۴۹۷- ۲۰/۵/۷۰ نظر این وزارت را تأیید نموده و اعلام داشته اند که تفویض اختیار مورد بحث خلاف قانون می باشد علیهذا مستندا به بند ۲ ماده ۱۱ قانون تشکیل دیوان عدالت اداری استدعای ابطال صورتجلسات فوق الاشعار را دارد شهردار تهران درپاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۳۷۵۸/ م- ۲۵/۵/۷۱ اعلام داشته اند تصمیمات کمیسیون موضوع تبصره اصلاحی ذیل ماده ۵ قانون تأسیس شوای عالی شهرسازی و معماری مندرج در صورتجلسات شماره ۹۰ و ۱۰۰ کمیسیون مزبور که به اشتباه از ناحیه معاونت محترم هماهنگی و امور مجلس وزارت مسکن و شهرسازی به عنوان تفویض اختیار اعلام شده است صرفا نوعی تقسیم کار معمول بین اعضای کمیسیون بر اساس تخصص اعضاء و ذیمدخل بودن وزارتخانه یا سازمان متبوع ایشان در مواردی است که تصمیم گیری آن به عهده کمیسیون مذکور می باشد لهذا نظر به این که موارد مطروحه در کمیسیون ماده ۵ بعضا به دلیل نکات فنی و تخصصی اقتضا دارد که به وسیله کارشناسان دوایر مختلف شهرداری تهران بررسی و اظهارنظر گردد و تصمیم گیری در این موارد می بایست با لحاظ مقررات و مسایل خاص شهرداری صورت گیرد تفکیک این موارد و ارجاع آن به شهردار تهران به عنوان عضو و دبیر کمیسیون همان گونه که در متن صورتجلسات شماره ۹۰ و ۱۰۰ کمیسیون درج گردیده نمی تواند اقدامی برخلاف مقتضای تشکیل و صلاحیت قانونی کمیسیون مذکور تلقی گردد
ضمن آن که همان گونه که در نامه شماره ۱۰۷۷۱/۸۰- ۲۰/۵/۷۱ معاونت شهرسازی و معماری شهرداری تهران به عنوان دفتر هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اعلام گردیده اعضاء کمیسیون ماده ۵ در جلسه رسمی مورخ ۳/۱۰/۷۰ ضمن تفیذ اقدامات انجام شده بر اساس اختیارات حاصله از صورتجلسه شماره ۱۰۰ با تشکیل کمیته ای مرکب از نمایندگان اعضاء برای رسیدگی و کارشناسی کلیه موارد ارجاع شده به کمیسیون مفاد صورتجلسه شماره ۱۰۰ را موضوعا منتفی نموده اند و این در حالی است که مفاد صورتجلسه شماره ۹۰ نیز قبلا به وسیله مفاد صورتجلسه شماره ۱۰۰ لغو و منتفی گردیده بود
علیهذا با توجه به انتفاء موضوع صورتجلسات شماره ۹۰ و ۱۰۰ تقاضای ابطال صورتجلسات مذکور و طرح مجدد آن در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری فاقد وجاهت قانونی می باشد
رئیس دبیرخانه کمیسیون ماده ۵ طی نامه شماره ۵۷۷۷/۱۱۴- ۱/۶/۷۱ با ارسال تصویر صورتجلسه ۲۱۰ کمیسیون ماده ۵ مورخ ۱/۶/۷۱ لغو مفاد صورتجلسه های ۹۰ و ۱۰۰ کمیسیون مذکور را به هیأت عمومی دیوان اعلام داشته اند
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام محمدرضا عباسی فرد و باحضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی :شکواییه به لحاظ انتفاء موضوع قابل طرح در هیأت عمومی تشخیص نگردید
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری محمدرضا عباسی فرد
کدمنبع: 6734