رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۷۶/۵۳ ،کلاسه پرونده: ۲۵۹/۷۵)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال آیین نامه اجرایی قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده ۵۶ قانون جنگل ها و مراتع کشور مصوب ۲۰/۱۰/۷۱ وزارت جهادسازندگی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | مدیریت امور اراضی استان اصفهان |
| موضوع | ابطال آیین نامه اجرایی قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده ۵۶ قانون جنگل ها و مراتع کشور مصوب ۲۰/۱۰/۷۱ وزارت جهادسازندگی |
| کلاسه پرونده | ۲۵۹/۷۵ |
| تاریخ رأی | شنبه ۱۱ مرداد ۱۳۷۶ |
| شماره دادنامه | ۷۶/۵۳ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، وزارت جهادسازندگی در تاریخ ۲۰/۱۰/۷۱ اقدام به تصویب آیین نامه اجرایی قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده ۵۶ قانون جنگل ها و مراتع کشور مصوب ۲۲/۶/۶۷ نموده است و در ماده ۲۳ آن آیین نامه مصوب ۲۴/۱۰/۶۷ وزارت کشاورزی را کان لم یکن اعلام کرده است تصویب آیین نامه ۲۴/۱۰/۶۷ وزارت کشاورزی براساس اختیار حاصله از تبصره ۶ ماده واحده قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی اجرای ماده ۵۶ قانون جنگل ها و مراتع مصوب ۲۹/۶/۶۷ مجلس شورای اسلامی بوده است
قانونگذار یک بار اجازه تهیه و تصویب آیین نامه را داده است که به وسیله وزارت کشاورزی انجام گرفته است، بنابراین اقدام وزارت جهادسازندگی در تهیه و تصویب آیین نامه اقدامی غیر مجاز و خلاف قانون بوده است
بدین وسیله تقاضای ابطال آن را دارد
مدیر کل حقوقی وزارت جهادسازندگی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۳۰۸/ح/ق- ۱۷/۳/۷۶ اعلام داشته اند، وزارت جهادسازندگی به حکم تبصره ۲ ماده ۲ قانون حفظ و حمایت و نیز ماده ۹ آیین نامه قبلی و تبصره ۶ قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی مجاز به اصلاح آیین نامه بوده و اصلاحات انجام شده در راستای تغییر قوانین تغییر قوانین و آراء صادره از دیوان عدالت اداری و با ملحوظ قرار دادن اشکالات بروز نموده در مرحله اجرا بوده است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و با حضور رؤسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رای هیات عمومی: چون تدوین آیین نامه اجرایی قوانین به اذن قانونگذار نافی اختیار اصلاح یا الحاق یا تغییرات بعدی نیست
بنابراین وضع آیین نامه جدید قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده ۵۶ قانون جنگل ها و مراتع کشور خلاف اذن قانونگذار و اختیار قوه مجریه در تدوین آیین نامه اجرایی قانون شناخته نمی شود
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداریسید ابوالفضل موسوی تبریزی
کدمنبع: 5337