رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۷۹/۲۵۹ ،کلاسه پرونده: ۳۸۰/۷۸)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۶ اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی مصوب ششصدوهشتمین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش مورخ ۸/۳/۱۳۷۶
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای حجتالله صنیعی |
| موضوع | ابطال ماده ۶ اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی مصوب ششصدوهشتمین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش مورخ ۸/۳/۱۳۷۶ |
| کلاسه پرونده | ۳۸۰/۷۸ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۶ آذر ۱۳۷۹ |
| شماره دادنامه | ۷۹/۲۵۹ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، نظر به این که متون بند ۳ اصل سوم و اصل سیام قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در مورد تحصیل رایگان تا پایان دوره متوسطه جامع و مانع و کاملا کلی و بدون قید و شرط و پیش بینی استثناء و صراحتا و بسیار دقیق تدوین، وضع و تصویب گردیده است و احتیاج به هیچ تفسیری ندارد و مواد ۵ و بند یک ماده ۶ تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش که حدود اختیارات و خط مشی شورای عالی آموزش و پرورش را مشخص نموده و ماده ۶ قدیم یا ۷ جدید اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی که یکسان بودن مقررات عمومی این مجتمع را با سایر مراکز آموزشی مشخص کرده است با عنایت به این که تصویب ماه ۶ الحاقی به اساسنامه مجتمع تطبیقی مبنی بر تأمین تمام یا بخشی از هزینههای لازم جهت انجام فعالیت های آموزشی و پرورشی از طریق اولیاء دانش آموزان مغایر قانون اساسی و فاقد وجاهت قانون است
بنا به مراتب ابطال ماده ۶ مذکور را دارد
مدیرکل آموزش و پرورش مدارس خارج از کشور وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۰۳/۱۴۹۸۶/۱۸۰ مورخ ۱۴/۸/۱۳۷۸ اعلام داشتهاند، مصوبات شورای عالی آموزش و پرورش در مقام اجراء برای دستگاه وزارت آموزش و پرورش قانونی و لازمالاجراء است که این موضوع در لایحه قانونی راجع به تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش به آن تأکید گردیده است
لذا با توجه به مقدمه فوقالذکر بنابر دلایل زیر نظرات شاکی محترم محکوم به رد است
۱
بند ۶ از ماده ۶ لایحه قانونی تشکیل شورای عالی آموزش و پرورش مصوب مورخ ۲۷/۱۱/۱۳۸۵ شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران مؤکدا این اختیار را به شورای مزبور داده است که نسبت به بررسی و تصویب اساسنامه هر نوع مؤسسه تعلیماتی جدید اقدام نماید
به این ترتیب تصویب اساسنامه مجتمعهای تطبیقی و بینالملل با توجه به استدلال فوق خالی از هرگونه شائبهای است
۲
ماده ۶ اصلاحیه مورخ ۸/۳/۱۳۷۶ شورای عالی آموزش و پرورش در مورد اصلاح اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی به کلمه میتواند اشاره نموده و این به معنی الزام مجتمعها نبوده، لذا مدیریت مجتمعهای مزبور در قبال ارائه خدمات جنبی از قبیل فضای مناسب، کلاس های تقویتی درسی، کامپیوتر، فوق برنامه و … که به نظر میرسد حیثیت نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران ارائه این گونه خدمات را برای چنین افرادی ایجاب میکند، لازم است به برنامهریزی مناسب پرداخته و از اولیاء گرامی دانشاموزان در این خصوص کمک بگیرد
مضافا بر این که کلیه اولیاء با طیب خاطر و توجه به این نکته که خدمات ارائه شده آموزشی و پرورشی رایگان مانند سایر مدارس راهگشای فرزندان آنها که از امکانان مدارس خارج از کشور استفاده نمودهاند، اقدام به پرداخت خودیاری به مجتمعهای مزبور مینمایند و این رویه به هیچ وجه مخالف اصل سیام قانون اساسی نمی باشد
لذا با توجه به موارد فوق تقاضای رد دادخواست نامبرده را دارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رای هیات عمومی:نظر به بند ۳ اصل سوم و اصل سیام قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در باب مسئولیت دولت در زمینه تدارک و تأمین وسایل و امکانات لازم برای گسترش و تعمیم آموزش و پرورش رایگان تا پایان دوره متوسطه برای عموم افراد ملت و این که الزام اشخاص به پرداخت بخشی از هزینههای آموزشی در سطح مذکور بدون حکم و تجویز قانونگذار مغایر صریح حکم مقرر در اصول مذکور است، بنابراین ماده ۶ اساسنامه مجتمع آموزشی تطبیقی مصوب شورای عالی آموزش و پرورش مستندا به قسمت دوم ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری ابطال میگردد
کدمنبع: 5878