رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۰/۱۶، ۱۷، ۱۸، ۱۹، ۲۰ ،مورخ: يکشنبه ۲ ارديبهشت ۱۳۸۰)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۱۰ آیین نامه اجرایی ماده ۲۰۱ قانون استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی موضوع تصویب نامه شماره ۲۷۵۴۱/ت۱۵۳۶۳/ه مورخ ۳/۵/۱۳۷۷ هیأت وزیران
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقایان 1- محمدابراهیم حاجآقاتبار 2- رسول مختاری 3- فتحاله فانیخشتی 4یحیی بخشی 5- محمدحسین کریمی 6- علیرضا شاهپیری 7- حبیباله دهقان |
| موضوع | ابطال ماده ۱۰ آیین نامه اجرایی ماده ۲۰۱ قانون استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی موضوع تصویب نامه شماره ۲۷۵۴۱/ت۱۵۳۶۳/ه مورخ ۳/۵/۱۳۷۷ هیأت وزیران |
| کلاسه پرونده | ۷۹/۲۲۰، ۲۲۱، ۳۶۸، ۳۶۹، ۸۰/۱ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۲ ارديبهشت ۱۳۸۰ |
| شماره دادنامه | ۸۰/۱۶، ۱۷، ۱۸، ۱۹، ۲۰ |
مقدمه:به موجب ماده ۱۰ آیین نامه اجرایی ماده ۲۰۱ قانون استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (بسیجیانی که حداقل دارای مدرک تحصیلی دیپلم و حایز یکی از شرایط زیر باشند مشمول قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و آیین نامه اجرایی آن هستند )نظر به این که سهمیه موضوع ماده ۲۰۱ قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی هیچ گونه ارتباطی به سهمیه ایثارگران موضوع قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی ندارد و هیأت وزیران قانونا نمیتواند سهمیه رزمندگان را بدون کسب مجوز قانونی از مجلس شورای اسلامی به گروه های دیگری تسری دهد و قانون ایجاد تسهیلات و… و آیین نامه اجرایی آن منحصرا در ارتباط با رزمندگانی است که داوطلبانه در جبهه خدمت کردهاند
ماده ۱۰ آیین نامه موصوف خلاف قانون و خارج از حدود وظایف هیأت دولت در باب اختصاص سهمیه رزمندگان به دیگر گروه ها می باشد
بنا به مراتب مذکور استدعای ابطال ماده مذکور را دارد
معاون امور مجلس ودولت وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۲۱/۱۲۲/۳۴۱۰۵ مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۷۹ اعلام داشتهاند، ماده ۱۰ آیین نامه اجرایی ماده ۲۰۱ قانون مقررات استخدامی سپاه مستقلا ناظر به مفاد ماده ۲۰۱ قانون سپاه تنظیم شده که تأسیسی جدید است و هیچ گونه رابطه مقدماتی با قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و … مصوب ۳۰/۱۱/۱۳۶۷ ندارد
به عبارت دیگر این ماده قانونی امتیاز ویژهای را برای بسیجیان به منظور ورود به دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی قائل شده و تعیین حدود آن را به عهده هیأت دولت گذاشته و دولت نیز بر اساس این اختیار قانونی بسیجیان مورد بحث را مشمول قانون ایجاد تسهیلات قرار داده است
از نظر تقنینی آیین نامه مورد بحث به حکم ماده ۲۰۱ قانون سپاه و با جواز حاصله از اصول ۸۵ و ۱۳۸ قانون اساسی و پس از بحث و بررسی در کمیسیون مربوطه با شرکت نمایندگان دستگاه های ذیربط به هیأت وزیران ارائه شده که نهایتا مورد تصویب قرار گرفته است
با عنایت به مراتب معروضه تقاضای رسیدگی و صدور حکم به رد دعوای مطروحه را دارد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
حکم مقرر در ماده ۲۰۱ قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مصوب ۱۳۷۰ مفید الزام دولت به ارائه خدماتی از جمله تسهیلات ویژه جهت تحصیلات ورود به مراکز آموزش عالی به مطلق پرسنل بسیجی با توجه به میزان و نوع فعالیت و همکاری صلاحیت، شایستگی و درجه آنان است
بنابراین ماده ۱۰ آیین نامه اجرایی ماده ۲۰۱ قانون فوقالذکر که به اذن مقنن به تصویب هیأت وزیران رسیده است، مغایر قانون و خارج از حدود اختیارت قوه مجریه در تصویب آیین نامه اجرایی قانون نمی باشد
کدمنبع: 6000