رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۰/۲۱۸ ،کلاسه پرونده: ۱۳۲/۷۹)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال ماده ۷ آیین نامه اجرایی قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش موضوع تصویب نامه شماره ۸۲۱۳۸/ت۳۶۸ه مورخ ۲۸/۹/۱۳۶۹ هیأت وزیران
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای نصراله غلامی |
| موضوع | ابطال ماده ۷ آیین نامه اجرایی قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش موضوع تصویب نامه شماره ۸۲۱۳۸/ت۳۶۸ه مورخ ۲۸/۹/۱۳۶۹ هیأت وزیران |
| کلاسه پرونده | ۱۳۲/۷۹ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۸ مهر ۱۳۸۰ |
| شماره دادنامه | ۸۰/۲۱۸ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در سال ۵۴ با اخذ مدرک لیسانس شیمی دبیری به استخدام وزارت آموزش و پرورش درآمدم و در سال ۱۳۷۰ اداره آموزش و پرورش رامهرمز با صدور احکام ۱۹/۳/۷۰ ترفیع متعلق به اینجانب را با احتساب ۴ سال ایام تحصیل در دانشگاه محاسبه و ابلاغ نمود اداره آموزش و پرورش رامهرمز اقدام خود را در اجرای قانون متعهدین به خدمت مصوب سال ۱۳۶۹ اعلام داشته که با عنایت به این که اینجانب هیچ گونه تعهدی به آموزش و پرورش نسپرده ام و قانون متعهدین به خدمت به اعتبار نامش سپردن تعهد را شرط شمول بر افراد دانسته و ماده ۷ آیین نامه اجرایی قانون مذکور اجتهاد قوه مجریه در برابر نص قوه مقننه است که عطف بماسبق شدن قوانین را جایز نمی داند
با توجه به این که ماده ۷ آیین نامه مذکور خلاف قانون می باشد و بدیهی است اگر مقنن آن را لازم می دانست در متن قانون می آورد، ابطال آن را خواستارم
معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۱۴۷۱۲ مورخ ۲۵/۶/۱۳۸۰ اعلام داشته اند، از آن جا که در ماده ۷ قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مطلق دانشجویان دوره کاردانی و کارشناسی مورد حکم قرار گرفته اند که با توجه به مواد ۱ و ۶ قانون ناظر به دانش آموزان دانشسراها و مراکز تربیت معلم و رشته های دبیری سایر مؤسسات آموزش عالی نیز می باشد
علیهذا ماده ۷ آیین نامه که مقرر نموده سابقه خدمت پذیرفته شدگان قبل از سال ۱۳۵۴ نیز مشمول ماده ۷ قانون بوده و در نتیجه سابقه تحصیلی آنان قابل محاسبه می باشد در حدود قانون تنظیم گردیده است
طبیعی است بعد از آن فردی در چهار چوب قانون فوق و قوانین قبلی مشابه به استخدام رسمی درآمده باشد عدم رعایت احتساب سابقه تحصیلی موضوع ماده ۷ قانون و تبصره های آن مجوزی ندارد
به عبارت دیگر افرادی که با تعهد خدمت براساس این قانون و قوانین مشابه قبلی به خدمت آموزش و پرورش درآمده اند، احتساب سابقه تحصیل آنان الزامی است، در غیر این صورت استخدام آزمایشی آنان از آغاز تحصیلی موضوع ماده ۶ این قانون و قوانین قبلی موضوعیت نداشت
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
با عنایت به ماده ۷ قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب ۱۳۶۹ موضوع جواز احتساب مدت تحصیل دانشجویان و دانش آموزان مشمول آن ماده جزو سابقه خدمت دولتی آنان و حکم مقرر در تبصره ماده مذکور مشعر برتسری مدلول ماده فوق الاشعار به پذیرفته شدگان قبل از سال ۱۳۵۴ مراکز تحصیلی مورد نظر با رعایت شرایط قانونی مربوط، ماده ۷ آیین نامه اجرایی قانون فوق الذکر مغایر قانون تشخیص داده نمی شود
کدمنبع: 6157