رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۱/۳۲۲ ،کلاسه پرونده: ۳۹۱/۸۰)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال دستورالعمل شماره ۱۸۵۹/۳۵ مورخ ۳/۱۲/۱۳۷۰ اداره نظارت بر امور بانک ها بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای محمدجواد فروهشتهرانی |
| موضوع | ابطال دستورالعمل شماره ۱۸۵۹/۳۵ مورخ ۳/۱۲/۱۳۷۰ اداره نظارت بر امور بانک ها بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران |
| کلاسه پرونده | ۳۹۱/۸۰ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۱۰ آذر ۱۳۸۱ |
| شماره دادنامه | ۸۱/۳۲۲ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست و لایحه تکمیلی آن اعلام داشته است، بانک مرکزی بر خلاف قانون اصلاح صدور چک و آییننامه مصوب هیأت وزیران که ممنوعیت حساب را برای اشخاصی که پس از صدور گواهی عدم پرداخت بانک مورد تعقیب قرار میگیرند سه سال مقرر نموده است با یک تصمیم شخصی و فراتر از قانون این ممنوعیت را طی دستورالعمل شماره ۱۸۵۹/۳۵ مورخ ۳/۱۲/۱۳۷۰ مادامالعمر قرار داده و تدوین مقررات بانکی را جزء وظایف خود دانسته است دستورالعمل مورد شکایت با توجه به تصویب آییننامه تعیین ضوابط و مقررات مربوط به محرومیت اشخاص از افتتاح حساب جاری و چگونگی پاسخ استعلام بانک ها و محدودیت سه ساله برای صادرکنندگان چک بلامحل کانلمیکن است
با عنایت به موارد فوق ابطال دستورالعمل ۱۸۵۹/۳۵ مورخ ۳/۱۲/۱۳۷۰ بانک مرکزی مورد تقاضا است
اداره نظارت بر امور بانک های تجاری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره نت/۵۴۱۱ مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۸۰ اعلام داشتهاند، بخشنامههای صادره از طرف بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در جهت ساماندهی فعالیت های بانکی و تنظیم بازارهای مالی و گردش پولی به منظور ایجاد رونق و ثبات در وضعیت اقتصاد کشور تنطیم و به شبکه بانکی کشور ابلاغ می گردد و بخشنامه مورد شکایت در همین راستا ابلاغ شده است
خاطرنشان می گردد که در جهت تطبیق بیشتر آثار بخشنامه فوقالذکر با ماده ۲۱ قانون صدور چک، بخشنامه شماره ۴۲۸۹ مورخ ۷/۱۱/۱۳۸۰ از طرف اداره اطلاعات بانکی صادر و به شبکه بانکی کشور ابلاغ شده است
با عنایت به مراتب طرح موضوع در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری اساسا منتفی و کانلمیکن به نظر میرسد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
با عنایت به لایحه جوابیه اداره نظارت بر امور بانک های تجاری بانک مرکزی و بخشنامه جدید شماره ۴۸۲۹ مورخ ۷/۱۱/۱۳۸۰ بخشنامه مورد اعتراض کانلمیکن و منتفی شده است
بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم در زمینه اعتراض به بخشنامه شماره ۱۸۵۹/۳۵ مورخ ۳/۱۲/۱۳۷۰ اداره نظارت بر امور بانک ها که از درجه اعتبار ساقط گردیده است وجود ندارد
کدمنبع: 6555