رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۱/۳۷۰ ،کلاسه پرونده: ۱۴۴/۷۹)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه مورخ ۲۶/۴/۱۳۷۸ شورای گسترش آموزش عالی موضوع ایچاد مؤسسه آموزش عالی علمی – کاربردی صنایع ایران
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | سازمان بازرسی کل کشور |
| موضوع | ابطال مصوبه مورخ ۲۶/۴/۱۳۷۸ شورای گسترش آموزش عالی موضوع ایچاد مؤسسه آموزش عالی علمی – کاربردی صنایع ایران |
| کلاسه پرونده | ۱۴۴/۷۹ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۱۵ دی ۱۳۸۱ |
| شماره دادنامه | ۸۱/۳۷۰ |
مقدمه:سازمان بازرسی کل کشور طی نامه شماره ۶۸۰۲/۱/ن مورخ ۱۹/۴/۱۳۷۹ اعلام داشته اند، به پیوست نسخه ای از گزارش تنظیمی در خصوص نحوه عملکرد مسئولین مجتمع آموزش عالی صنایع ایران ارسال می شود و چون مصوبه مورخ ۲۶/۴/۱۳۷۸ شورای گسترش آموزش عالی پیرامون ایجاد مؤسسه آموزش عالی علمی – کاربردی وابسته به وزارت صنایع برخلاف بند ه تبصره ۲۲ قانون بودجه سال ۱۳۷۸ می باشد، لذا درخواست ابطال مصوبه فوق می گردد مدیر کل دفتر حقوقی وزارت علوم تحقیقات و فناوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۶۰۸۹/۷۵ مورخ ۲۹/۷/۱۳۸۱ اعلام داشته اند، ۱- به استناد بند ه تبصره ۲۲ قانون بودجه سال ۱۳۷۸، صدور مجوز ایجاد و توسعه هر گونه دانشکده و مؤسسه آموزشی تا مقطع کاردانی توسط وزارتخانه ها و سازمان های دولتی و مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است به شورای گسترش آموزش عالی سپرده شده است که با توجه به نامه شماره ۴۴۲۰/۲۲ مورخ ۹/۷/۱۳۸۱ دفتر شورای گسترش آموزش عالی مجوز پذیرش دانشچو در مقطع کاردانی علمی – کاربردی و در برخی موارد در مقطع کارشناسی ناپیوسته علمی- کاربردی صادر گردیده که هیچگونه مغایرت و تعارضی با مستند فوق الاشعار ندارد
۲- بااستناد به ماده ۱۵۲ قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی کشور به دستگاه های اجرایی دارای واحد آموزش عالی وابسته اجازه داده شده است با اخذ مجوز از شورای گسترش آموزش عالی در مقطع کاردانی و دوره های کارشناسی به صورت استثنایی دانشجو پذیرش نماید
۳- مستند به بند ل قانون اصلاح قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی مصوب ۱۳۵۳ ایجاد، اجازه تأسیس، تجهیز و توسعه هر گونه واحد آموزش عالی و مؤسسه پژوهشی همچنین جلوگیری از ادامه فعالیت و یا انحلال هریک از آنها طبق تصویب شورای گسترش آموزش عالی است با توجه به موارد مذکور شکایت سازمان بازرسی کل کشور فاقد جایگاه قانونی بوده لذا صدور حکم شایسته مورد استدعااست
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی می نماید
رأی هیأت عمومی
طبق بند (ل) ماده یک قانون اصلاح قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی مصوب ۱۳۵۳ ایجاد و اجازه تأسیس یا تجهیز و توسعه هرگونه واحد آموزشی عالی و یا مؤسسه پژوهشتی که از جمله وظایف وزارت علوم و آموزش عالی (وزارت علوم، تحقیقات و فناوری) قلمداد شده به تصویب شورای گسترش آموزش عالی موکول گردیده و در بند الف ماده ۱۵۲ قانون برنامه سوم توسعه مصوب ۱۳۷۸ نیز مسئولیت صدور مجوز برای پذیرش دانشجو در مقطع کاردانی و اجرای دوره های کارشناسی به صورت استثناء و با رعایت شرایط مذکور در قانون در مؤسسات آموزش عالی وابسته به دستگاه های اجرایی دولت به شورای گسترش آموزش عالی تفویض شده است
بنا به جهات فوق الذکر و اینکه حکم مقرر در بند (ه) تبصره ۲۲ قانون بودجه سال ۱۳۷۸ کل کشور مصرح در ممنوعیت ایجاد و توسعه هرگونه دانشکده، مؤسسه آموزشی با مقطع تحصیلی بالاتر از کاردانی (جز در موارد مستثنی شده در قانون) می باشد و مقررات قانون تعیین مرجع تصویب و یا اصلاح و تغییر اساسنامه شرکت ها و مؤسسات تابعه وزارتخانه ها مصوب ۱۳۶۶ نیز منصرف از مؤسسات آموزش عالی است
مصوبه مورخ ۲۶/۴/۱۳۷۸ شورای گسترش آموزش عالی موضوع موافقت با ایجاد مؤسسه آموزش عالی علمی – کاربردی صنایع ایران در مقطع و حد کاردانی مغایرتی ندارد
کدمنبع: 6597