رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۲/۱۹۷ ،کلاسه پرونده: ۳۶۸/۸۱)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال مصوبه یکصدوهشتادویکمین جلسه مورخ ۹/۱۲/۱۳۶۷ شورای عالی انقلاب فرهنگی موضوع اصلاح بندهای ۴ و ۵ و ۶ ماده ۲ قانون تشکیل شورای آموزش پزشکی و تخصصی کشور
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای سلمان غفاریثانینوقانی |
| موضوع | ابطال مصوبه یکصدوهشتادویکمین جلسه مورخ ۹/۱۲/۱۳۶۷ شورای عالی انقلاب فرهنگی موضوع اصلاح بندهای ۴ و ۵ و ۶ ماده ۲ قانون تشکیل شورای آموزش پزشکی و تخصصی کشور |
| کلاسه پرونده | ۳۶۸/۸۱ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۱۹ مرداد ۱۳۸۲ |
| شماره دادنامه | ۸۲/۱۹۷ |
مقدمه:شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است با توجه به اینکه اصلاح قانون مستلزم قانونگذاری است و با توجه به اینکه طبق اصول مقرر در قانون اساسی از جمله ۵۸، ۷۱ و ۸۵ قانونگذاری در صلاحیت مجلس شورای اسلامی است اصلاح بندهای ۴ و ۵ و ۶ قانون تشکیل شورای آموزش پزشکی و تخصصی کشور مصوب جلسه ۱۸۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تاریخ ۹/۱۲/۱۳۶۷ به شماره ۳۶۸/دش مورخ ۲۸/۱/۱۳۶۸ خارج از حدود اختیارات آن شورا میباشد
فرمان مورخ ۶/۱۲/۱۳۶۳ حضرت امام(ره) دلالت بر قانونگذار بودن شورای عالی انقلاب فرهنگی نمینماید
بنابمراتب ابطال مصوبه جلسه ۱۸۱ شورای عالی انقلاب فرهنگی را تقاضا مینماید
دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴۷۸۳/دش مورخ ۲۹/۱۲/۱۳۸۱ اعلام داشتهاند، شورای عالی انقلاب فرهنگی طی سالهای متمادی بیهیچ شائبهای بعنوان مرجع رسمی سیاستگذاری فرهنگی و آموزشی کشور از سوی قوای سه گانه، وزارتخانههای فرهنگی کشور اعم از وزارت علوم و تحقیقات و فناوری، فرهنگی و ارشاد اسلامی و آموزش و پرورش، بهداشت درمان و آموزش پزشکی شناخته شده و با کمال در طول دو دهه از فعالیت اساسی و موثر خود تصمیمات فراوانی را در حوزه فرهنگی و آموزشی کشور اتخاذ نموده و مجلس شورای اسلامی در بسیاری از موارد و از جمله تبصره ۳ ماده ۶ قانون تشکیل وزارت بهداشت مصوب ۱۳۶۴ و تبصره ۲ ماده یک قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت مصوب ۱۳۶۷ این مصوبات را صریحا مورد تایید قرار داده و در سایر موارد از ورود به حوزههای مزبور خودداری و عملا مهر تایید بر مصوبات نهاده است و با توجه به فرمان حضرت امام(ره) مصوبات شورا در حکم قانون بوده و در روزنامه رسمی انتشار و ازسوی مقامات قضائی لازم الاجراء میباشند
قانونگذار به طور متوالی طی دو قانون با تسری مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی به گذشته عملا لزوم متابعت از مصوبات شورا در آینده را مورد تاکید قرار میدهد
با توجه به اینکه اذن در شیء اذن به لوازم آن نیز است لذا وزیر بهداشت در اجرای تکلیف مقرر قانونی و در راستای اجرای وظایف خود پیشنهاد اصلاح ترکیب اعضای شورای یاد شده را به شورای عالی انقلاب فرهنگی ارائه میکند تا کماکان از این شورا در امر سیاستگذاری و تعیین خط مشی و … استفاده نماید و شورای عالی انقلاب فرهنگی نیز با توجه به جایگاه قانونی خود پیشنهاد ارائه شده را تصویب میکند
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
نظر به اصل ۵۷ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مبنی بر انفکاک و استقلال قوای عالیه کشور از یکدیگر و اختصاص وضع قانون و اصلاح و تفسیر آن به قوه مقننه بشرح مذکور در دو اصل ۷۱ و ۷۳ قانون فوق الاشعار مصوبه یکصدوهشتادویکمین جلسه مورخ ۹/۱۲/۱۳۶۷ شورای عالی انقلاب فرهنگی در خصوص اصلاح بندهای ۴ و ۵ و ۶ ماده ۲ قانون تشکیل شورای آموزش پزشکی و تخصصی کشور خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات قوه مجریه در وضع مقررات دولتی تشخیص داده میشود و به استناد قسمت دوم ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری ابطال میگردد
کدمنبع: 505