رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۴/۴۷۲ ،کلاسه پرونده: ۳۳۶/۸۲)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بند ج ماده ۳ دستورالعمل شماره ۴۲-۷۳/۸/۸/۶۰۹/۸/ن مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۷۳ ستاد کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای حمید امین نگارشی |
| موضوع | ابطال بند ج ماده ۳ دستورالعمل شماره ۴۲-۷۳/۸/۸/۶۰۹/۸/ن مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۷۳ ستاد کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران |
| کلاسه پرونده | ۳۳۶/۸۲ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۲۷ آذر ۱۳۸۴ |
| شماره دادنامه | ۸۴/۴۷۲ |
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و لوایح تکمیلی آن اعلام داشته است، اینجانب از مورخ ۱۸/۶/۱۳۶۴ الی ۱۵/۱۲/۱۳۶۵ به مدت ۱۶ ماه در مناطق عملیاتی جنگی جنوب به عنوان دیپلم وظیفه خدمت نموده و جانباز ۵% میباشم در قانون تسری امتیازهای اعطا شده به ایثارگران مشمول قانون استخدام کشوری به کارمندان ایثارگر وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمانهای وابسته، همچنین کارمندان ایثارگر تابع قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۷۷ آمده است از تاریخ لازمالاجراء شدن این قانون کلیه امتیازهای اعطا شده به ایثارگران مشمول قانون استخدام کشوری به کارمندان ایثارگر وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمانهای وابسته، همچنین کارمندان ایثارگر تابع قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مصوب ۱۳۷۰ و قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۶ تسری مییابد
مطابق بند (ج) ماده ۳ دستورالعمل شماره ۴۲-۷۳/۸/۸/۶۰۹/۸/ن مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۷۳ احتساب یک مقطع تحصیلی بالاتر به جانبازان و ایثارگران تعلق میگیرد که حداقل دارای بیست درصد یا بالاتر باشند که این قسمت از دستورالعمل با قانون مذکور و با ماده ۳ بند (الف) و (ب) آییننامه اجرائی قانون فوق الذکر مغایرت دارد زیرا بر اساس مقررات مربوطه یک مقطع تحصیلی بالاتر شامل تمام جانبازان میشود
ضمنا علاوه بر برخورداری از یک مقطع تحصیلی بالاتر به کلیه جانبازان براساس بند (ب) ماده ۳ جانبازان که تا حداکثر چهل درصد از کارافتادگی جانبازی باشند از نظر استخدامی از یک گروه تشویقی بالاتر از گروه استحقاقی برخوردار میشوند
با عنایت به مراتب ابطال بند ج ماده ۳ دستورالعمل شماره ۴۲/۷۳/۸/۸/۶۰۹/۸/ن مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۷۳ ستاد کل نیروهای مسلح مورد تقاضا است
معاون نیروی انسانی ستاد کل نیروهای مسلح در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۵۹/۱۱۲۲/۰۲/۶/ن مورخ ۱۴/۱۲/۱۳۸۲ اعلام داشتهاند، دستورالعمل شماره ۴۲/۷۳/۸/۶۰۹/۸/ن مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۷۳ ابلاغی این ستاد مستند به گردشکار شماره ۲۶۹۱۶ مورخ ۱۳/۵/۱۳۷۲ مصوب مقام معظم فرماندهی کل قوا ابلاغ شده است که به موجب بند (ج) ماده ۳ دستورالعمل مزبور یک مقطع تحصیلی صرفا به جانبازانی تعلق میگیرد که دارای حداقل ۲۰% جانبازی بالاتر باشند
در اجرای تبصره ۴ ماده ۳ قانون نظام هماهنگ کارکنان دولت و با توجه به قانون تسری امتیازات اعطائی به کارمندان ایثارگر مشمول استخدام کشوری به کارمند ایثارگر آجا، سپاه و وزارت دفاع، اعطاء گروه تشویقی صرفا به کارمندان ایثارگر سازمانهای مزبور موضوعیت دارد
لذا با توجه به اختیارات ویژه فرماندهی معظم کل قوا نسبت به نیروهای مسلح (مستند به مواد ۲۲۸ قانون مقررات استخدامی سپاه و ۱۹۹ قانون آجا) و مقررات مورد اشاره خواهشمند است رأی مقتضی را نسبت به رد دادخواست نامبرده فوق صادر فرمایید
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیات عمومی به شرح لایحه جوابیه شماره ۵۹/۱۱۲۲/۰۲/۶/ن مورخ ۱۴/۱۲/۱۳۸۲ معاون نیروی انسانی ستاد کل نیروهای مسلح بند ج ماده ۳ دستورالعمل ۴۲/۷۳/۸/۶۰۹/۸/ن مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۷۳ ستاد کل نیروهای مسلح موضوع شرط داشتن حداقل ۲۰% از کار افتادگی یا بالاتر به منظور استفاده جانبازان از مزایای حقوقی یک مقطع تحصیلی بالاتر با موافقت و تصویب مقام معظم رهبری تنظیم و تدوین شده است که با این وصف مصوبه مزبور از مصادیق مقررات مذکور در ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری نمیباشد و اعتراض و امعان نظر نسبت به آن در قلمرو ماده فوق الذکر موردی ندارد
کدمنبع: 1207