رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۴/۸۳۱ ،کلاسه پرونده: ۲۵۳/۸۱)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال بخشنامههای ۷۲۹۸/۶۱۱ مورخ ۱/۷/۱۳۷۰ مدیرکل خرید و فروش محصولات کشاورزی، شماره ۷۶۳۲/۶۰۱ مورخ ۲۱/۳/۱۳۷۵ معاون بازرگانی سازمان مرکزی تعاونی روستائی و بخشنامه شماره ۲۴۲۵۲/۷۵۰ مورخ ۳۰/۸/۱۳۷۷ معاون برنامهریزی و بازرگانی سازمان مرکزی تعاونی روستایی
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | معاون سازمان بازرسی کل کشور در امور تولیدی و کشاورزی |
| موضوع | ابطال بخشنامههای ۷۲۹۸/۶۱۱ مورخ ۱/۷/۱۳۷۰ مدیرکل خرید و فروش محصولات کشاورزی، شماره ۷۶۳۲/۶۰۱ مورخ ۲۱/۳/۱۳۷۵ معاون بازرگانی سازمان مرکزی تعاونی روستائی و بخشنامه شماره ۲۴۲۵۲/۷۵۰ مورخ ۳۰/۸/۱۳۷۷ معاون برنامهریزی و بازرگانی سازمان مرکزی تعاونی روستایی |
| کلاسه پرونده | ۲۵۳/۸۱ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۲۱ اسفند ۱۳۸۴ |
| شماره دادنامه | ۸۴/۸۳۱ |
مقدمه: معاون سازمان بازرسی کل کشور در امور تولیدی و کشاورزی در شکایت نامه شماره ۱۵۵۴۷/۵/۲ مورخ ۲۷/۶/۱۳۸۱ اعلام داشتهاند، ۱- بخشنامه شماره ۹۵۷۶/۶۵۴ مورخ ۳۰/۶/۱۳۷۳ صادره از سازمان تعاونی روستائی استان خراسان مذکور در بند ۴-۹-۲ صفحه ۵۵ گزارش به دلیل اینکه این وجوه متعلق به دولت نبوده است ۲- بخشنامه شماره ۷۲۹۸/۶۱۱ مورخ ۱/۷/۱۳۷۰ صادره از ناحیه مدیرکل خرید و فروش محصولات کشاورزی ایران مذکور در بند ۱۰-۱-۳ صفحه ۶۰ گزارش به لحاظ مخالف آن با ماده ۶۶ اساسنامه اتحادیههای تعاونی ۳- بخشنامه شماره ۷۶۳۲/۶۰۱ مورخ ۲۱/۳/۱۳۷۵ صادره از سوی معاون بازرگانی سازمان مرکزی تعاونی روستائی مذکور در بند ۱-۹-۲ گزارش صفحه ۵۳ به لحاظ دخالت غیرمجاز در وجوه متعلق به اتحادیههای تعاونی ۴- بخشنامه شماره ۲۴۲۵۲/۷۵۰ مورخ ۳۰/۸/۱۳۷۷ سرپرست معاونت برنامهریزی و بازرگانی سازمان مرکزی تعاونی روستائی مذکور رد بند ۱-۹-۲ گزارش صفحه ۵۳ به جهت مذکور در بند ۳
صدور دستورالعملها و بخشنامههای مذکور بر خلاف قانون بوده لذا تقاضای ابطال آنها را دارد
رئیس هیأت مدیره و مدیرعامل سازمان مرکزی تعاون روستائی ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۳۱۵/۲/۹/م مورخ ۱۲/۸/۱۳۸۱ نسبت به هر یک از بخشنامههای مورد شکایت مبادرت به پاسخگوئی نموده است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
طبق ماده ۲۵ قانون دیوان عدالت اداری تصویبنامهها و آیین نامهها و سایر مقررات دولتی از حیث مغایرت با احکام شرع یا قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیأت عمومی دیوان است
نظر به اینکه اعتراض نسبت به مصوبات مذکور از جهت مغایرت با اساسنامههای دولتی که به تصویب قوه مقننه نرسیده است و همچنین مصوباتی که در خصوص مورد تنظیم شده و متضمن وضع قاعده آمره عام و کلی نیست، از مصادیق ماده فوق الذکر محسوب نمیشود، بنابراین اعتراض نسبت به تصمیمات فوق الذکر قابل طرح و امعان نظر در هیأت عمومی دیوان نیست
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری علی رازینی
کدمنبع: 7827