رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۶/۱۵۰۰ ،کلاسه پرونده: ۴۵۰/۸۶)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تصمیم شماره ۱۰۷۹۶/ق/۶۰ مورخ ۶/۴/۱۳۸۶ مدیرکل کارگزینی قضات و شماره ۳۹۱۲/۱۶ مورخ ۲۰/۴/۱۳۸۶ مشاور معاون اداری، مالی قوه قضائیه
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | آقای جعفر زمانی |
| موضوع | ابطال تصمیم شماره ۱۰۷۹۶/ق/۶۰ مورخ ۶/۴/۱۳۸۶ مدیرکل کارگزینی قضات و شماره ۳۹۱۲/۱۶ مورخ ۲۰/۴/۱۳۸۶ مشاور معاون اداری، مالی قوه قضائیه |
| کلاسه پرونده | ۴۵۰/۸۶ |
| تاریخ رأی | سه شنبه ۱۴ اسفند ۱۳۸۶ |
| شماره دادنامه | ۸۶/۱۵۰۰ |
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، به موجب ماده ۲ قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی مستخدمین مناطق محروم علاوه بر مرخصی استحقاقی در ازاء هر سال خدمت در مناطق مزبور استفاده از یک ماه مرخصی با دریافت حقوق و فوقالعادههای مربوط را خواهند داشت و در صورت عدم استفاده از این مرخصی حقوق و فوقالعادههای مربوط به آن در خاتمه هر سال به وی پرداخت خواهد شد، لیکن مدیرکل کارگزینی قضات و به تبع آن مشاور معاون اداری و مالی قوه قضائیه طی تصمیمات فوقالذکر این مقررات را شامل قضات و دارندگان پایه قضایی ندانسته و به ماده ۴ قانون نقل و انتقال دورهای قضات مصوب ۱۳۷۵ اشاره نمودهاند در حالی که این ماده هیچ ارتباطی به قانون جذب نیروی انسانی مصوب ۱۳۶۷ نداشته و به طور صریح یا ضمنی آن مقررات را نسخ ننموده است
لذا تقاضای ابطال تصمیمات فوق را دارم
ضمنا نظر به اینکه این تصمیمات موجب تضییع حقوق معوقه دارندگان پایههای قضائی شده در صورت ابطال این تصمیمات تقاضای عطف بماسبق شدن رأی صادره از هیأت عمومی دیوان عدالت اداری را دارم
مدیرکل کارگزینی قضات قوه قضائیه در پاسخ به شکایت فوق طی لایحه شماره ۳۱۶۰۴/ق/۶۰ مورخ ۲/۱۰/۱۳۸۶ اعلام داشتهاند، قانون جذب نیروی انسانی ، خاص مشمولین، قانون استخدام کشوری و مستخدمین شرکتهای دولتی است
با توجه به مفاد قانون مذکور و آییننامه اجرائی آن مزایای پیشبینی شده کلا در رابطه با عناوین شغلی و گروههای شغلی کارکنان طرح طبقه بندی مشاغل اداری میباشد و هیچ گونه ارتباطی به عناوین شغلی و گروههای هشت گانه قضات ندارد
تسری مزایای مقرر در قانون موصوف به قضات فاقد وجاهت قانونی است، منصرف از اینکه به استناد ماده ۴ قانون مذکور کسانی که طبق قوانین موضوعه موظف به انجام وظیفه در مناطق محروم و دورافتاده میباشند، مشمول قانون مذکور مستثنی هستند
نامبرده
به موجب قانون نقل و انتقال دورهای قضات مصوب سال ۱۳۷۵ خدمت موظف خود را میگذراند و امتیازاتی در ارتباط با خدمت قضات در مناطق محروم و بد آب و هوا پیشبینی و در خصوص مشمولین اجراء میگردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رأی مینماید
رأی هیأت عمومی
همانطور که در دادنامه شماره ۲۸۵ مورخ ۴/۸/۱۳۸۲ تصریح شده تکلیف مزایای متعلق به قضات شاغل در نقاط محروم و دورافتاده و مناطق جنگی تعیین گردیده است
مضافا اینکه وضع قاعده آمره در باب حقوق و فوقالعاده و مزایای کارکنان دولت از جمله قضات دادگستری به قوه مقننه اختصاص دارد
بنابراین نامههای شماره ۱۰۷۹۶/ق/۶۰ مورخ ۶/۴/۱۳۸۶ مدیرکل کارگزینی قضات و شماره ۳۹۱۲/۱۶ مورخ ۲۰/۴/۱۳۸۶ مشاور معاون اداری مالی قوه قضائیه به جهات فوقالذکر خارج از حدود اختیارات قانونی مراجع مزبور تشخیص داده میشود و مستندا به قسمت دوم اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده یک و بند یک ماده ۱۹ و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ ابطال میگردد
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری رهبرپور
کدمنبع: 2968