رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۸۷/۶۶۵ ،کلاسه پرونده: ۲۳۶/۸۷)
رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره اعلام تعارض فیمابین رأی شماره ۱۶۵۲-۸/۶/۸۴ به کلاسه ۸۴/۶۶۷ شعبه ۲۰ و رأی شماره ۱۶۶۱-۸/۶/۸۴ به کلاسه ۸۴/۱۰۳۴ شعبه ۲۰ و رأی شماره ۱۶۴۶-۸/۶/۸۴ به کلاسه ۸۴/۴۶۶ شعبه ۲۰ و رأی شماره ۲۸۷۵-۳۰/۱۱/۸۶ به کلاسه ۸۶/۷۷۶ شعبه اول تجدیدنظر مبنی بر ورود شکایت از یکسو و رأی شماره ۱۵۰۲-۱۳/۷/۸۴ به کلاسه ۸۴/۳۳۶ شعبه ۱۰ و رأی شماره ۱۶۵۳-۸/۶/۸۴ به کلاسه ۸۴/۷۴۱ شعبه ۲۰ مبنی بر رد شکایت از سوی دیگر
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت عمومی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| شاکی | اداره آموزش و پرورش دزفول |
| موضوع | اعلام تعارض فیمابین رأی شماره ۱۶۵۲-۸/۶/۸۴ به کلاسه ۸۴/۶۶۷ شعبه ۲۰ و رأی شماره ۱۶۶۱-۸/۶/۸۴ به کلاسه ۸۴/۱۰۳۴ شعبه ۲۰ و رأی شماره ۱۶۴۶-۸/۶/۸۴ به کلاسه ۸۴/۴۶۶ شعبه ۲۰ و رأی شماره ۲۸۷۵-۳۰/۱۱/۸۶ به کلاسه ۸۶/۷۷۶ شعبه اول تجدیدنظر مبنی بر ورود شکایت از یکسو و رأی شماره ۱۵۰۲-۱۳/۷/۸۴ به کلاسه ۸۴/۳۳۶ شعبه ۱۰ و رأی شماره ۱۶۵۳-۸/۶/۸۴ به کلاسه ۸۴/۷۴۱ شعبه ۲۰ مبنی بر رد شکایت از سوی دیگر |
| کلاسه پرونده | ۲۳۶/۸۷ |
| تاریخ رأی | دوشنبه ۱۶ دی ۱۳۸۷ |
| شماره دادنامه | ۸۷/۶۶۵ |
گردشکار: شاکی به خواسته فوق دادخواستی تقدیم دیوان نموده که پس از ثبت به شماره ۲۰۳۱۰مورخ ۳۰/۴/۸۷ به هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع و به کلاسه فوق ثبت گردیده است تشریفات قانونی در خصوص پرونده فوق معمول و پرونده تحت نظر است ملاحظه میشود خواسته مشمول ماده ۳۹ قانون دیوان عدالت اداری بوده ضمن اعلام ختم رسیدگی به شرح آتی مبادرت به صدور قرار مینماید
رأی هیأت عمومی
اولا، در خصوص قسمت اول شکایت آموزش و پرورش دزفول بخواسته اعلام تعارض آراء صادره از شعب دیوان عدالت اداری به شرح مندرج در موضوع شکایت و خواسته فوقالذکر مبنی بر پرداخت پاداش مناطق محروم به مستخدمین رسمی و ثابت بومی و یا غیربومی، نظر به اینکه در خصوص موضوع تعارض سابقا هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مبادرت به رسیدگی و صدور رأی وحدت رویه شماره ۳۵۹ مورخ ۱۰/۷/۱۳۸۴ نموده است، لذا موضوع مشمول مدلول رأی وحدت رویه فوقالذکر میباشد، لذا با توجه به ملاک ماده ۳۹ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ قرار رد درخواست در این قسمت از خواسته صادر و اعلام میگردد
ثانیا، در خصوص قسمت دوم شکایت شاکی به خواسته تعارض آراء صادره شعب دیوان عدالت اداری به شرح مذکور، مبنی بر احصاء یا عدم احصاء شهر دزفول در عداد شهرهای مشمول پرداخت پاداش مناطق محروم، نظر به اینکه تفاوت آراء صادره در این قسمت، مبتنی بر استنباط معارض از حکم قانونگذار در خصوص موضوع واحد نمیباشد و تفاوت آنها در تعیین مصداق میباشد و نه در موضوع
بنابراین موضوع از مصادیق آراء متناقض مقرر در بند ۲ ماده ۱۹ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ محسوب نمیشود و موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم از قلمرو ماده ۴۳ آن قانون وجود ندارد و با توجه به ملاک ماده ۳۹ قانون دیوان عدالت اداری قرار رد درخواست صادر و اعلام میگردد
قرار صادره قطعی است
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضائی دیوان عدالت اداری رهبرپورخیابان بهشت (ضلع جنوبی پارک شهر) دیوان عدالت اداری تلفن ۸-۵۶۰۹۰۳۱
میتوانند در صورت دارا بودن مدرک تحصیلی دیپلم کامل متوسطه و با رعایت سایر مقررات به پستهای مدیریت و مشاور منصوب شوند
همچنین در بخشنامه شماره ۱۰۰/۵۰/۵۱۵۴۲ مورخ ۱/۹/۱۳۸۴ به دلایل ذیل دارای نقص قانونی نیز میباشد، ۱- در قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان اشارهای به نوع مدرک تحصیلی که حتما باید رسمی و غیر معادل باشد، نشده است و دیگر اینکه این موضوع با ماده ۲ تصویبنامه شماره ۲۳۵۱۰/ت۱۸۰۶۰ ه مور ۱۰/۸/۱۳۷۸ در مورد آییننامه اجرایی ماده ۱۲ قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان در تضاد است
چون در ماده ۲ بخشنامه فوقالذکر آمده است که کلیه دستگاهها مکلفند با برنامهریزی و اجرای دورههای کوتاه مدت شغلی جهت مستخدمان جانباز خود معلومات و مهارتهای مورد نیاز را در آنان ایجاد و موجبات ارتقای سطح شغلی آنان را فراهم نمایند
۲- در قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان و آییننامههای اجرایی آن به داشتن ۱۰ سال سابقه کار پس از اخذ مدرک تحصیلی فوق دیپلم اشارهای نشده است و هرگاه شخص جانباز و ایثارگر مدرک تحصیلی بالاتر ارائه دهد، دستگاه مربوطه موظف است با احتساب یک مقطع تحصیلی بالاتر ایشان را در پست جدید منصوب کند
۳- مدرک و رشته تحصیلی اینجانب فوق دیپلم بهرهبرداری نیروگاه گاز ثبت شده است در صورتی که در حکم کارگزینی صادر شده قبل از فوق دیپلم چنین عنوانی مشاهده نمیشود و فقط دیپلم علوم تجربی ثبت شده است
در بند ۱۰ حکم مذکور پس از شماره پست سازمانی عنوان جانباز درج گردیده است و این نشان دهنده اعتبار مدرک فوق دیپلم اخذ شده میباشد
و آخر اینکه چگونه مدرک صادر شده از سوی مجتمع عالی آموزشی و پژوهشی صنعت آب و برق که یکی از بزرگترین بخشهای وزارت نیرو میباشد برای خود وزارت نیرو معتبر نمیباشد و اگر این مدرک فوق دیپلم معتبر نیست، چرا بر اساس آن برای افراد عادی که دیپلمه هستند و موفق به گرفتن فوق دیپلم مذکور میشوند احکام فوق دیپلم صادر میشود
لذا اگر این مدرک فوق دیپلم است، باید امتیاز آن برای همه افراد اعم از عادی و یا جانباز و ایثارگر محاسبه گردیده و پرداخت شود
لذا متقاضی لغو بخشنامههای مغایر قانون فوقالذکر میباشم
مدیرکل دفتر حقوقی وزارت نیرو در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره ۴۱۰/۹۲۱۳۰ مورخ ۲۵/۸/۱۳۸۷ مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره ۵۳۰/۸۴۱۴۸ مورخ ۳۰/۷/۱۳۸۷ دفتر توسعه منابع انسانی وزارت نیرو نموده است در این نامه آمده است،
کدمنبع: 3486